十三陵鎮流轉土地籌建文保區

在昭陵村柏樹坡，村民韓淑珍正在向工作人員介紹自家承包地的範圍。背景為昭陵宮陵寢。（北京日報 劉劍攝）

　　昌平十三陵鎮地處世界文化遺産和明文化圈，但陵寢周邊文保壓力較大。為了加強文化遺産整體保護，日前，十三陵鎮開展鎮域內18個陵區周邊村莊、8000畝土地經營權流轉工作，以生態建設促文保，逐漸恢復陵區周邊的古風古貌。

　　沿著昌赤路一路向西北方向，路兩側依次分佈著長陵、獻陵、慶陵等明代陵寢，可就在這些世界文化遺産旁邊，一墻之隔，就是周邊村民種下的果樹，打藥、堆放枯枝等難免會為文物保存埋下隱患。十三陵鎮提出了通過土地流轉解決困境的辦法。該鎮副鎮長馬瑞滿介紹，他們在不改變土地所有權、穩定承包權的前提下，將土地經營權流轉到村集體，再以合同的形式流轉至鎮屬企業，將村民閒置土地整合起來進行集約化經營。

　　此次土地經營權流轉涉及陵區周邊18個村莊，8000畝土地共涉及農戶2143戶，經過前期政策宣傳，村民積極性很高，整體申請率已達到96%。目前，十三陵鎮首先選取了燕子口、石頭園和錐石口3個村為試點，預計春節前將完成全部簽約，而其它村莊的流轉工作也將於今年上半年完成。

　　整合村民閒置土地，是文保區進行生態建設和全域旅遊發展的第一步，接下來就是要把散落在陵寢周邊村落的文物進行合理規劃和保護，恢復帝王陵寢周邊古風古貌，讓這些土地逐步退出經營、回歸文保。

　　在慶陵保護區門前，跨越護城河的明代拱橋和神功聖德碑就是亟待保護的散落文物。因為昌赤路穿行而過，目前明代拱橋橋基仍然在用，但護城河已乾涸並有垃圾散落，神功聖德碑雖已圈起保護但周邊也遍佈果樹。

　　“明代陵寢正南，都會建有護城河、拱橋和石碑，但因為散落陵寢保護區以外，目前難以得到有效管護。”十三陵鎮農經科工作人員劉劍向記者介紹，“這次將村民的土地流轉以後，就可以對這些散落文物進行整體的梳理維護，並與十三陵特區一起制定散落文物的日常巡查和管護機制。”

　　慶陵以西，山腳下坐落著歷史上以守陵人為主而自然形成的村落慶陵村。村黨支部副書記蘭建春説，村裏擁有金水橋、三孔橋等8座拱橋以及一座石碑，他説，這些文物都將隨著土地流轉得到整體保護。（北京日報 記者 孫雲柯）

　　此外，陵寢周邊的歷史風貌將在這次工作中得以儘快修復。劉劍説，根據史書記載，明代修建皇家陵寢，紅墻外要再種4排松樹和4排柏樹，以體現帝王之氣。這次土地流轉之後，還將在地上物補償之後逐漸淘汰短齡果樹，還原陵寢周邊松柏交織的古風古貌。