北京市陸續出臺政策鼓勵夜間經濟發展

　　原標題：本市陸續出臺政策鼓勵夜間經濟發展

　　本報訊（記者 李澤偉）北京市日前啟動高品質發展調研行活動，北京市委常委、常務副市長林克慶介紹，北京市按照新版城市總體規劃，努力打造高品質發展的北京樣板，今年一季度有望實現“開門紅”。近日，北京市委市政府將出臺推動高品質發展實施方案，初步形成貫徹中央決策部署、具有北京特點的高品質發展指標體系和工作措施，將形成6個方面35項具體指標。此外，本市正在著手組建市區兩級高精尖産業落地工作推進專班，還將於近期陸續發佈實施鼓勵發展夜經濟、鼓勵網絡零售健康發展等若干項政策措施。

　　林克慶介紹，北京市精準把握推動高品質發展的著力點。市委書記蔡奇多次強調，推動北京高品質發展要抓住五個關鍵：立足首都城市戰略定位、減量發展是特徵、綠色發展是基礎、創新發展是唯一齣路、以人民為中心的發展是根本落腳點。市長陳吉寧提出，高品質發展要緊抓四大機遇，著重抓好推動新一輪服務業擴大開放舉措落地、搶先佈局新一輪科技革命關鍵領域、多措並舉引領新一輪消費升級、積極探索城市更新的新模式新路徑等方面工作，加快推動高品質發展。

　　林克慶提到，近日，北京市委市政府將出臺推動高品質發展實施方案，初步形成貫徹中央決策部署、具有北京特點的高品質發展指標體系和工作措施，推動實現經濟發展高品質、城市治理高水準、生態治理高標準、人民生活高品質。指標體系方面，按照創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念和減量發展特徵，形成6個方面35項具體指標。要求加快形成推動高品質發展的政策體系、標準體系、統計體系，開展推動高品質發展的績效評價，並鼓勵探索創新。

　　　　亮點

　　　　正組建市區兩級高精尖産業落地推進專班

　　建設科創中心是北京市“四個中心”任務之一，建設“三城一區”也成為本市高品質發展的抓手，北京市科委介紹，中關村科學城涌現出馬約拉納任意子等重大標誌性原創成果，懷柔科學城綜合極端條件實驗等建設取得階段性進展，未來科學城著力引進開放性科研平臺和雙創平臺，北京經濟技術開發區一批重大産業項目落地見效。2018年，全市國家高新技術企業達到2.5萬家、增長25%，平均每天新設創新型企業199家。

　　市經信局介紹，高精尖産業方面，本市實施新一代信息技術等10個高精尖産業發展指導意見，制定5G、人工智能、醫藥健康、智慧網聯汽車、工業互聯網等産業發展行動計劃和方案。落實財政、土地、人才支持政策，為2300多名人才辦理引進落戶手續。新經濟實現增加值突破萬億元，佔2018年全市地區生産總值的33.2%。人工智能企業數量約400家，專利達8000多件，均居全國第一。

　　據介紹，本市正在著手組建市區兩級高精尖産業落地工作推進專班，建立全市統一項目庫，結合各區實際制定項目劃定標準，通過建立“科—技—産—業”接力機制，實現科學發現、技術開發、産業化轉化和規模化應用生産的有效銜接和接續發展。

　　　　177項試點任務配套7大領域行動計劃

　　北京市商務局介紹，北京市作為全國唯一的服務業擴大開放綜合試點城市，形成了68項全國首創或效果最優的開放創新舉措，一批試點經驗在全國複製推廣。創立外籍人才“直通車”模式，政策實施以來，北京市共受理外籍人才綠卡申請1900多人。

　　今年，國務院批復同意北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點工作方案，推出177項試點任務，北京市將配套實施7大領域行動計劃，在跨境貿易、人才出入境、知識産權保護等方面，探索“産業開放+園區開放”模式。此外，本市今年發佈了“9+N”系列政策2.0版，進一步解決營商環境痛點難點問題。支持民營企業發展方面，今年將頂格制定本市減免政策，惠及全市100余萬戶納稅人。

　　　　發展夜經濟等若干促進消費措施將出臺

　　市商務局介紹，2018年，本市實現服務消費13658.2億元，同比增長11.8%，本市在全國率先步入服務消費主導時代，網上零售成為全市社零額的主要拉動力量，新消費模式不斷涌現。

　　消費已經成為拉動經濟增長的重要動力，本市目前已出臺鼓勵發展商業品牌首店、鼓勵跨境電商發展、促進便民早餐網點發展、提高鄉村流通現代化水準的促消費政策措施，近期將陸續發佈實施鼓勵發展夜經濟、鼓勵網絡零售健康發展、鼓勵傳統商業促消費、商圈改造提升、發展連鎖經營促消費等若干項政策措施。

　　此外，本市旅遊、文化、體育、健康、養老、家政、教育、信息等服務消費行業主管部門將陸續出臺政策措施，形成促進服務消費的“一攬子”政策集成。目前，《北京市促進養老領域消費工作方案》和《促進家政行業服務消費增長的若干措施》都已出臺，其他行業服務消費政策措施正在研究完善中。

　　　　中關村已有高精尖獨角獸企業近80家

　　記者從中關村管委會了解到，中關村示範區去年高新技術企業超過2.2萬家，總收入超5.8萬億。去年末，有獨角獸企業80家，絕大多數是高精尖企業。

　　中關村已形成三大特色産業集群，人工智能産業方面，目前中關村擁有全國一半以上的人工智能骨幹科研單位和10余個國家級重點實驗室，相關企業超過400家，佔全國的1/4。醫藥健康企業超過1800家，醫藥健康産業利潤率在全國主要醫藥發達省市中排名第一。工業互聯網領域，在基礎設施、通信、數據感知、網絡安全、智腦平臺、分析決策、場景應用等方面都成長起一批頭部公司。為了推動高精尖産業高品質發展，中關村管委會在已出臺人工智能、大數據、積體電路、虛擬現實、智慧機器人、生物醫藥等産業政策基礎上，馬上將出臺工業互聯網、藥品醫療器械方面的支持政策，更加細化和精準地支持高精尖産業發展。

　　文/本報記者 李澤偉