《2020營商環境報告》發佈 北京五項指標跨入全球前30名

　　原標題：本市五項指標跨入全球前30名

　　本報記者 曹政

　　昨天，世界銀行《2020營商環境報告》正式發佈，中國排名躍居全球第31位，相比去年提升15位，這是中國繼去年第78名提升至46名之後實現的又一重大飛躍。在這背後，北京作為兩大樣本城市之一，做出了重要貢獻。

　　市發改委昨天披露，北京作為樣本城市的得分為78.2分，在去年大幅提升的基礎上，今年再次提升4.6分，甚至超過部分歐盟國家和經合組織（OECD）成員國水準。

　　5個指標進入全球前30名

　　根據今年世行報告，中國開辦企業指標提升1名，升至全球第27位，北京市開辦企業指標得95.1分，比上年提高1.4分。眾多新創公司對此已有深刻體驗。北京兩年來通過搭建“e窗通”平臺，實現企業開辦全程網上辦；簡化審批流程，將原來的營業執照申請、公章刻製和發放、稅務登記和發票領取、“五險一金”登記、銀行預約開戶等審批環節進行合併；推廣應用電子營業執照，免費刻製公章，每年為企業節省6000萬元。

　　此外，中國獲得電力指標升至全球第12位，其中北京市獲得電力指標得95.4分，比上年提高3.39分。在去年率先推出低壓電力接入“零上門、零審批、零投資”的三零服務的基礎上，今年擴展到水、氣、熱、通信等全部市政領域，辦電環節和時間進一步壓縮，已達到全球最佳水準。

　　不僅如此。“北京今年在開辦企業、獲得電力、登記財産、保護中小投資者、執行合同等5個指標上都跨入到全球前30名。”市發改委相關負責人説。

　　北京市還加大營商環境改革法制機制建設，營造公開透明、公平公正的立法、執法、司法環境。目前，本市實行買賣合同等5類商事糾紛立案、鑒定、調解、送達、處置全程網上辦理，實現立案24小時不“打烊”；北京互聯網法院為當事人提供一站式服務，實現互聯網案件立案、審判、執行全流程在線辦理；在全國首批成立的破産法庭，集中優勢資源實行專業化審判，提高辦理破産重整效率。

　　辦理建築許可得分跨越式提升

　　中國辦理建築許可方面大幅上升88位，位列全球第33位。根據今年世行報告，北京市辦理建築許可指標得77.8分，比上年提高15.75分，實現了跨越式的提升。

　　過去，辦理建築許可往往存在手續多、時間長的問題。對此，本市探索構建“多規合一”“多圖聯審”“多測合一”“多驗合一”的高效審批模式。這樣一來，將14個審批部門的審批職能，能取消的堅決取消，能合併的立即合併，審批服務事項由224項精簡至107項；將原來涉及9個管理部門和5個市政服務企業的專項竣工驗收改為“統一平臺、信息共享、集中驗收、限時辦結、統一確認”的“五位一體”聯合驗收。

　　這位負責人説，本市還全面推行不動産登記“一網通辦”，大力推進綜合窗口建設，將原需在3個部門辦理的交易、繳稅、登記業務合併，實現“一窗受理、內部流轉、即時辦結、同窗出證”辦理模式，企業間不動産登記最快45分鐘辦完。今年世行報告披露，中國登記財産指標位列全球第28位，北京市登記財産指標得82.6分，比上年提高0.42分。

　　先行先試創跨境貿易便利

　　今年世行報告顯示，中國跨境貿易指標排名上升9位，全球排名第56位。北京市跨境貿易指標得85.7分，比上年提高3.69分。

　　“跨境貿易方面，京津兩地加強密切合作、勇於先行先試，主動推出跨境貿易便利化5項改革。”這位負責人説，本市在全國率先創新“岸邊直提”新型疏港模式，實現提箱時車船無縫銜接；創新監管方式，推行進口商品“先放行後改單”“先放行後繳稅”“先驗放後檢測”。

　　此外，今年中國納稅指標排名上升9位，全球排名第105位。北京市納稅指標得71.7分，也比上年提高2.68分。分數的提高，也得益於這兩年本市通過制定辦稅事項“最多跑一次”清單和“全程網上辦”，實現5類162項辦稅業務“最多跑一次”、152個納稅事項“全程網上辦”，7類300余項涉稅業務“全市通辦”。

　　市發改委相關負責人介紹， 本市轉變觀念，全方位推進營商環境改革，從“政府端菜”向“企業點菜”轉變，從政府部門“各自為戰”向“協同作戰”轉變。營商環境優化的過程中，企業和群眾成為改革的受益者。數據顯示，兩年來，營商環境改革直接為企業節省經營成本達30億元；北京市頂格實施國家各項減稅降費政策，累計為企業減負達1800億元。