以北京0.35%的土地貢獻全市近30%的工業增加值，鍛造形成新一代信息技術、高端汽車、産業互聯網、生物醫藥四大千億級産業集群；

　　人才貢獻率超過全市平均水準7.35個百分點，達到63.35%，每萬人發明專利擁有量是全市的3.6倍；

　　“一枚印章管審批”、告知承諾制、“一業一證”等優化營商環境舉措全市、甚至全國首創；

　　全國唯一一個入選“無廢城市”的國家級經開區，華北地區唯一榮獲“全國示範河湖稱號”；

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　　過去5年，作為北京建設國際科技創新中心“三城一區”主平臺之一，北京經濟技術開發區以高品質發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以首都發展為統領，勇當北京高品質發展開路先鋒。

北京經開區榮華路風景。

AGV小車正在北京奔馳的生産車間裏將零部件運往生産各個環節。

　　補鏈強鏈延鏈 鍛造四大千億級産業集群

　　年産能達50億劑，累計供應國內外超17億劑，在全球100多個國家獲得緊急使用或市場準入——新冠疫情衝擊全球，備受矚目的新冠疫苗從北京經開區源源不斷運往世界各地，支援全球抗疫。

　　疫情之下，更考驗産業的發展品質和水準。年産能50億劑新冠疫苗背後，是經開區全力以赴促疫苗研發擴産，通過統籌協調、並聯審批，協助北生研僅用58天、97天、98天建成三個新冠疫苗生産車間。

　　以科技創新抗擊疫情正是北京經開區的使命。

　　被鐘南山院士稱為抗疫“輕騎兵”的國內首臺集採集和檢測于一體的移動式新冠病毒檢測實驗室，通過全集成新冠病毒即時檢驗微流控晶片分析系統，最快35分鐘報告陽性結果。危急時刻，“輕騎兵”多次令出而動，奔赴一線提供快速便捷的就地檢測。

　　2020年1月22日，距離公佈新冠病毒序列僅11天，義翹神州即成功表達新冠病毒重要靶點蛋白S-RBD，包括抗原蛋白、單抗、抗原蛋白檢測試劑盒、抑製劑篩選試劑盒、抗體滴度檢測試劑盒以及即用型表達基因等幾百種科研試劑，被全球數百家研究機構用於疫苗和治療性抗體開發。

　　與此同時，經開區持續跟蹤、精準對接，助力舒泰神等抗疫藥品進入綠色通道，支持賽諾威盛、神州細胞等41家企業76項新冠檢測及治療藥實現研發轉化，呼吸機、CT機等120余種産品馳援全球……

　　這背後，是北京經開區不斷優化的生物醫藥産業生態。數據顯示，2021年北京經開區生物工程和醫藥産業産值1649.9億元，增速209.6%。不僅如此，經開區已經形成生物醫藥、高端汽車製造、産業互聯網、新一代信息技術四大千億級産業集群。

　　四大千億級産業集群的崛起，凝聚著千千萬萬蓬勃跳動的創新力量。

　　全球每四個智慧顯示終端就有一塊顯示屏來自京東方。2021年，京東方顯示屏總體出貨量居全球前列，同時智慧手機、平板電腦、筆記本電腦、顯示器、電視五大主流顯示産品出貨量和市場佔有率也持續居全球前列，打孔屏、瀑布屏、折疊屏等高技術難度産品在量産後持續擴大市場份額，同時在全球電致發光量子點領域取得重大突破。

　　由5G技術驅動的小米智慧工廠裏，國産化設備利用率達到了85%，效率比傳統工廠提升60%以上。全廠生産管理過程、機械加工過程以及包裝儲運過程全程自動化，都可以在無人狀況下進行，已經成為真正的“黑燈工廠”。

　　“檢測結果優良！”去年8月，北京經開區企業科翰龍自主研發的晶圓打碼機WM-SC800R通過驗收，其所加工的晶圓ID碼完全達到了SEMI(半導體設備與材料的國際性組織)標準的要求，實現自主研發打碼設備“零”的突破。由於所涉及的各領域技術含量高，整體綜合集成度高以及應用的領域非常專業，該設備有著較高的技術及機會門檻。為此，科翰龍公司研發多年，僅測驗就經歷了兩年。

　　于無聲處聽驚雷，于無色處見繁花。按照計劃，“十四五”期間，經開區將建成6個千億級産業集群。到2025年，北京經開區地區生産總值將實現3800億元以上，工業總産值將突破8000億元，基本建成世界一流的綜合産業新城。

地鐵亦莊線伴隨泡桐花海駛向最美春天。

　　改革賦能創新 吸引7萬多家企業的營商密碼

　　從無人駕駛計程車到無人駕駛巴士，從一日三餐送上門的無人餐車到網購即時到貨的無人配送車，從城市道路上一個個聰明路口到高速公路上的智慧網聯物流運輸……京城東南的亦莊新城，初具“未來城市”雛形，儼然成為一座無人駕駛之城。

　　這一切均源於一次改革，一次突破。

　　2020年9月，全球首個網聯雲控高級別自動駕駛示範區在經開區官宣投建，從此開啟了自動駕駛“加速模式”：初步實現高級別自動駕駛車輛的規模化測試，推動智慧網聯標準化路口建設，實現332個數字化智慧路口基礎設施覆蓋，車輛排隊長度下降30.3%，建成數據統一底座的雲控基礎平臺、專用通信網絡和高精度動態地圖平臺。設立國內首個智慧網聯汽車政策先行區，在全國率先發佈無人配送車、便利化、高速及城市快速路測試、乘用車無人化道路測試與示範應用和自動駕駛乘用車服務商業化試點等多項政策……

　　首個！首次！首創！每一項成果都是中國自動駕駛和智慧網聯汽車産業的“強心劑”。但這還不夠，經開區的目標是探索實現自動駕駛的“中國方案”，讓北京成為全球矚目的創新高地。

　　截至目前，示範區常態化開展測試和商業化服務的車輛超過300台，累計發放乘用車號牌185張，其中無人化道路測試號牌45張，無人車編碼124個，自動駕駛商用車號牌5張，網聯巴士3張。累計測試里程超過500萬公里，自動駕駛出行服務商業化試點累計服務超8萬人次。今年，示範區還將啟動3.0階段建設，向北京市更大區域進行拓展。

　　北京開放自動駕駛道路測試僅4年，經開區就集結了如此龐大而領先的自動駕駛力量，在全國都屬罕見。這源於改革為創新賦能，改革為發展開路。

　　去年6月，尚亦城智慧融媒有限公司法定代表人陳軍拿到了北京第一張綜合許可證。

　　“一業一證”把過去行業經營的多個許可證集中在一張許可證上。以開辦書店為例，辦事群眾從改革前需要辦4個許可證到只要辦1張綜合許可證，從至少跑4次變成最多跑1次，申請表單從4份精簡為1份，申報材料從38份減到最少時只需9份，辦理時間從25.5個工作日縮短為5個工作日。

　　同時，建立健全風險監管、信用監管、分級分類監管、協同監管、科技監管、共治監管等六項制度，應用“一業一冊、一業一單、一業一查、一業一評”等四大場景，構建“風險+信用”“分級分類+協同”“科技+共治”一體化綜合監管制度體系，提升數字化智慧化監管能力。

　　“放管服”改出“亦莊效率”。“一網通辦”依申請政務服務事項網辦率達100%，全程網辦率達91%；在全市率先實現電子證照場景應用，試點“免申即享”，構建政府政策在辦事大廳集中兌現的新模式；公共資源交易平臺實現全流程電子化“雲上”交易；“一刻鐘政務服務圈”作用凸顯，7大類別、177個事項實現“馬上辦、就近辦、自助辦”。

　　項目落地跑出“亦莊速度”。“區域評估+標準地+承諾制+政府配套服務”的改革為企業帶來全過程政府綜合服務，構建企業投資項目快速落地新模式，改革經驗在全市自貿區推廣。17個項目率先參與承諾制改革試點，投資總額達1318億元，積體電路材料裝備産業園、亦昭生物醫藥中試基地等重點項目實現“拿地即開工”，中國電科項目實現當年開工、當年竣工，拜耳擴産改造項目成為其全球在建項目中唯一未受疫情影響而延期的項目。

　　土地集約利用也有了“亦莊模式”——“50年（國家戰略項目）+20年彈性出讓+先租後讓+國企代建標準廠房+産業用地城市更新”的五級供地模式，高效推動土地精細化管理，探索混合用地模式。

　　從“政府端菜”到“企業點菜”，從“對標考核”到“對準需求”，從“被動完成”到“主動改革”，讓企業滿意已成為北京經開區制定政策和服務企業的第一齣發點。這裡聚集著來自全球90多個國家和地區的7萬多家企業，包括160個由世界500強企業投資的項目。不斷釋放的“亦莊引力”背後，正是營商密碼。

無人駕駛的智慧網聯客運巴士行駛在北京經開區宏達北路。記者 和冠欣攝

　　為百姓解難題 打造以人民為中心的幸福新城

　　提到北京亦莊，你最先會想到什麼？是高精尖扎堆的創新實驗室，還是飛速運轉的工廠生産線？

　　但如果問生活在亦莊的百姓，他們會説：是天藍水清花香草綠，是家門口的好學校、好醫院，是沒有“城市病”的標杆……

　　根據北京新總規，亦莊新城除了要高標準建設好“三城一區”創新主平臺，打造具有全球影響力的科技成果轉化區，還將建設宜業宜居綠色新城。

　　5年間，從北京經濟技術開發區到亦莊新城，從“區”到“城”的轉變，這裡不僅有工業廠房，還要“人氣”，要更精準服務百姓生活。225平方公里的亦莊新城，正在打造以人民為中心的幸福新城。

　　亦莊人的記憶裏，涼水河曾是一道臭水溝。由於大量污水直排，涼水河污染曾極為嚴重，2000年前水質為劣Ⅴ類，散發的臭味讓居民路過都要捂鼻、繞道。

　　“經開區及上游區域全面取締了排污口，減少污染物排河，同時建設完善的污水處理及再生水廠基礎設施，高標準處理污水。”經開區相關負責人説，河湖管控也愈發精細化，設市、區、街道三級河長，河長總數336名，還聘任周邊單位負責人作為民間河長，河長總數19名，共同參與河道的管理工作。

　　通過強有力的系統治理，涼水河亦莊段如今已是河暢、水清、岸綠、景美，最新出現了7種魚類、17種鳥以及6個沉水植物物種。同時，濱河景觀帶建成約117公頃的濱河公園，直接服務周邊百姓20余萬人，獲評“全國示範河湖稱號”，成為北京市乃至華北地區獨一份。

　　更讓人稱奇的是，身為工業主導的經開區，北京亦莊給自己設定的目標是“無廢城市”。2019年，經開區是唯一入選全國首批“無廢城市”建設試點的國家級開發區。今年4月，北京經開區憑藉著試點期間建立的一系列“無廢模式”，成為全國唯一一個入選全國“十四五”時期開展“無廢城市”建設名單的國家級經開區。

　　按照計劃，到2025年，北京經開區“無廢城市”建設模式還將在亦莊新城範圍內全面鋪開，梳理出工業園區綠色發展新模式，形成可複製可推廣的“亦莊經驗”，在向全國其它國家級開發區推廣的基礎上，逐步具備一定的國際影響力。

　　北京二中、十一學校、人大附中、建華學校……近年來，一批優質名校落地經開區辦學，亦莊的優質教育資源覆蓋面不斷擴大。“十四五”時期，經開區將增加優質學前教育學位1620個，增加優質中小學學位1萬餘個，新接收居住區配套幼兒園全部辦成公辦園。

　　享譽國內外的北京同仁醫院亦莊院區全面啟用，醫院主體南移完成。不僅如此，亦莊新城還將推進北京急救中心在經開區建設直屬分中心，多點佈局120急救站，推進3處以上社區衛生服務中心建設，在165平方公里選址建設三級綜合醫院。

　　深入挖掘産業資源、創新資源、文化資源與生態資源，經開區推出70家科技館，同步發佈5條工業科技旅遊精品線路；依託學校、企業建成了1座區級圖書館、9家企業分館、47個文體基地，每年承接各類活動2000余場；連續舉辦13屆文化藝術節，累計舉辦1000余場活動；資助136支群眾文化團隊建設，開展群眾性文化活動，滿足了百姓文化生活需求；率先在國家級開發區中成立第一個文聯組織，為全區文藝創作注入強勁動力。

　　62%的産業人口、共計16萬人的居住問題，都在經開區內得到解決。這背後是包括單身藍領公寓、單身白領公寓、人才公租房等在內的7類住房供應體系。未來還將利用亦莊新城範圍記憶體量房屋改造建設人才租賃住房，推動集體建設用地建設國際人才社區，籌集特定産業專業人才共有産權住房，推動職住平衡、宜業宜居。

　　“站在‘兩個一百年’的歷史交匯點，北京經開區將以推動高品質發展為主題，深化改革、勇於擔當，把創新擺在突出位置，高品質高標準建設北京國際科技創新中心‘三城一區’主平臺。”北京經開區相關負責人説，經開區將瞄準建設科技成果轉化承載區，建設技術創新示範區，建設深化改革先行區，打造高精尖産業主陣地，建設宜業宜居綜合産業新城，構建協同開放新高地，打造以人民為中心的幸福新城等十大任務，部署未來産業，培育世界級産業集群，奮力推動習近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地落地生根。（北京日報記者 曹政）

北京經開區風景圖。

　　基層築堡壘

　　經開區黨員眼裏的黨組織

　　頭頂一顆星 手中一隻哨

　　“十三五”時期，地區生産總值突破2000億元，年均增速9.6%，工業增加值佔全市30%，獲得國家科技進步獎9項……在北京經濟技術開發區的一片熱土之上，經濟提速、創新涌現的“奇跡”時時上演。而在這些“奇跡”裏，黨組織和黨員又扮演了怎樣的角色？

　　2022年初春，奧密克戎變異株的出現讓新冠肺炎疫情再次在全國多地散發。最近一段日子，北京防疫形勢嚴峻更是讓社會不得不慢下來、靜下來。但經開區內的一家家企業並沒有讓經濟發展、創新研發停擺。“很多時候，黨組織就好像我們頭頂的一顆啟明星，引領我們一直向前。”正如經開區企業中冶賽迪電氣技術有限公司研發工程師、黨員郝亞川所説，戰疫期間，各級黨組織帶領著黨員們化身“滿天星”，聚成一團火。

　　作為企業的技術骨幹，郝亞川正牽頭研發和推廣一項冶金領域創新項目——直流電弧爐煉鋼柔性電源供電裝備。此前，這一電源裝備長期被國外技術壟斷。“本土企業想要研發，不僅要投入高額的研發費用，也面臨著市場競爭的風險。”郝亞川坦言，“無論是經開區工委，還是公司黨組織，都一直在積極鼓勵我們去創新研發。特別是經開區針對首臺套設備出臺一系列支持政策，給我們初入市場的裝備保駕護航。”

　　不僅要實現“零”突破，還要有所超越。在郝亞川等技術人員的努力下，目前研發的直流電弧爐柔性電源裝備與現有技術相比，可大幅提升網側功率因數，能夠解決煉鋼時電弧爐負荷對電網的衝擊問題。基於該裝備改造完成後的超級電弧爐，可以實現冶煉週期每爐縮短15分鐘，噸鋼冶煉電耗降低50千瓦時，噸鋼二氧化碳減排不低於40千克。

　　不僅研發戰線，在公司的生産戰線上，也有黨員衝鋒在前的身影。近期受疫情影響，部分零部件出現了斷供的風險。作為産業鏈中游的生産企業，在下游零部件出現短缺情況下，還要盡可能保障上游客戶的供應，這並不容易。通過積極協調，一些零部件較晚到貨，為了趕上工期，只能靠生産部門人員加班加點。此時，黨員們率先站了出來。黨員張富家住河北香河，考慮到近期疫情往返京冀兩地可能的風險，他乾脆住在了公司，連續奮戰多日搶出了交付時間。

　　黨組織引領、黨員垂范的故事，幾乎在經開區的每一家企業內上演。只不過，在不同黨員的眼裏，對黨組織的具象比喻可能略有不同。比如，在北京北華中清環境工程技術有限公司黨建經理昝徵心裏，對黨組織最初的深刻認知是圍繞著“一隻哨”。

　　北華中清是一家從事水生態修復的企業，參與了涼水河、新鳳河等水生態環境修復。2017年公司將辦公地點遷入經開區時，希望能把進行水生態實驗的研發中心也一併建立，可卻在找場地上犯了難。

　　原來，找研發中心跟找辦公地點不同，特別是涉及水生態實驗，需要特殊的環評、排污要求。仲介帶著看了一溜兒場地，都沒有合適的，企業自己找門路，也沒協調出合適的地方，這事兒就拖了一年多。本以為研發中心的事兒要黃，但沒想到，經開區創新推出了“企業吹哨、部門報到”新機制，讓事情又有了轉機。

　　按照這一機制，經開區將所屬企業劃分成11個片區，每個片區設立“亦企服務港”，並配備一位黨建服務專員，企業黨組織負責人遇到難題可直接找這位“片兒長”吹響“哨子”，此後，黨建服務專員會幫助企業對接相關部門前來排憂解難。不僅如此，每個月還舉行黨組織書記接待日，由經開區工委領導帶隊直奔各片區，上門問需。

　　“哨子”遞到了北華中清黨支部的手裏，公司抱著試試看的心態，在首次黨支部書記接待日上“吹哨”，成了這一新機制首個“吃螃蟹”的企業。當天，經開區相關負責人詳細記下了企業訴求。讓企業驚喜的是，會後一週，相關部門就幫北華中清物色了一塊合適場地，完全符合研發中心的場地需求。場地敲定，公司火速對研發中心進行了裝修。不到倆月，隨著儀器逐步搬入，研發中心投用了。

　　“在那次之後，我們認準了這只‘哨子’，有問題就會吹響。而漸漸地，公司的黨支部也成了全公司的一隻‘集結哨’。”昝徵告訴記者，公司發展遇到問題、需要志願服務等情況時，黨支部“吹哨”總有黨員率先挺身而出。比如，在公司治理新鳳河項目後，當地希望能夠邀請專家對市民進行水環境保護的科普，於是，公司的黨員們紛紛率先報名，犧牲節假日休息時間變身“環保科普講解員”，活躍在新鳳河治理後的濕地公園內。（北京日報 趙語涵）

　　百姓説變化

　　“有難題找他們就對了！”

　　“您好，我是景園七鮮超市的副店長李夢雷，我們這兒有個著急的事！”最近，李夢雷著急地撥通了北京經濟技術開發區博興街道相關部門的電話。原來，近期疫情反彈導致配送量增多，但店內的多個騎手卻出現了彈窗問題，影響了超市的配送，解除彈窗成了超市一件“十萬火急”的事兒。

　　“您別著急，我給您聯繫社區，儘快幫您解決。”事關民生，街道相關負責人立馬給社區相關負責人打了電話。社區工作人員第一時間聯繫店裏，了解彈窗情況後，指導店內騎手按解除彈窗的相關要求進行核酸檢測，並申請“綠色通道”幫助多位騎手快速解除了彈窗。“我就知道，有難題找他們就對了！”談到對身邊黨組織的認知，李夢雷直言。

　　有這樣的認知並不是因為這一次事件。今年3月，街道黨組織還幫助李夢雷化解過一個難題。原來，在超市附近的一塊空地上遺留了不少建築垃圾，影響了店周邊的環境。為這事兒，李夢雷找到街道尋求幫助。接到訴求後，街道很快找人清理了垃圾，幫超市解決了難題。

　　跟李夢雷一樣，有難題找黨組織、找黨員，是不少市民心裏的共識，已經在經開區工作近20年的北京嘉捷源技術開發有限公司員工李軍輝在工作和生活中都對此感觸頗深。“我們公司的幾位創始人都是共産黨員，1998年創業後就成立了黨支部。2003年，公司遇到了資金困難，職工小高找到公司負責人朱小林，提出要把家裏剛拿到的16萬元拆遷款借給公司。朱小林不要，但小高説，我是黨員，這錢是交給黨組織的。”時至今日，回憶起這段故事，李軍輝仍然感到內心震動。

　　在生活中，黨組織帶來的變化也不少。在經開區工作多年後，李軍輝把家還搬到了這裡。除了離得近，更重要的是深刻感受到經開區日新月異的變化。“就拿那一條涼水河來説。剛來工作的時候，這是條臭水河，開車經過都不敢搖下車窗。可近些年治理後，不僅河水清了、臭味兒沒了，還建起了濱河公園，成了我們‘新亦莊人’假日休閒的好去處。”李軍輝笑著説。（北京日報記者 趙語涵）