用好綠色發展指數“指揮棒”

2018-01-04 09:46:41  來源:四川日報  責編:陳晨

  四川日報訊:生態文明制度建設再動真格。前不久,國家統計局、國家發展改革委、環境保護部和中央組織部聯合發佈《2016年生態文明建設年度評價結果公報》,首次公佈了2016年度各省市綠色發展指數和公眾滿意程度,明確這些指標將納入五年一次的生態文明目標考核,成為各省市黨政領導綜合考核評價、幹部獎懲任免的重要依據。這一舉措,讓綠色發展的“指揮棒”揮舞得更加有力。

  生態文明建設,功在韆鞦,利在當代,事關民生福祉。十八大以來,黨和政府高度重視生態文明建設,不僅將其納入“五位一體”總體佈局,更將其明確為“千年大計”;不僅有戰略,還有行動。環保督察全覆蓋、幹部離任審計“生態賬”、徵收環保稅……一項項實實在在、動真碰硬的制度舉措,充分體現黨和政府打好“生態仗”的信念和決心。

  但也要看到,當前,高投入、高污染、高損耗的傳統發展模式依然沒有絕跡,還有一些地方對環保問題“調門高、落實少”,把生態建設變成“遊擊戰”“數字戰”。究其原因,還是長期以來“唯GDP論英雄”的政績觀沒有轉變。此次國家公佈綠色發展指數和公眾滿意度,明確將其納入幹部考核,讓保護環境、綠色發展從“附加題”變成了“必答題”。這無疑有助於扭轉“唯GDP論英雄”的政績觀,為不重視生態建設的幹部敲響了警鐘,為各級幹部樹立正確的政績觀豎起了“風向標”、明確了“指揮棒”。

  這根“指揮棒”,不僅指引著幹部的發展理念,更指明瞭各地區推進綠色發展的重點難點,為制定綠色發展規劃、政策提供了參照。細看《公報》,綠色發展指數包括資源利用指數、環境治理指數、環境品質指數、生態保護指數、增長品質指數和綠色生活指數六項指標。此外,還將“公眾滿意程度”作為單獨指標,實實在在考核了群眾的“獲得感”。可以説,這份《公報》,包含了綠色發展的方方面面,不僅考核手段,還考核成效;不僅考核存量,更考核增量;不僅考核保護,還考核開發,將發展品質作為一個硬指標。這無疑是一個關於綠色發展的全科“成績單”,唯有嚴格對照,才能揚長避短,防止發展“偏科”。

  再回到四川,長期以來我們高度重視生態文明建設,打響了污染防治“三大戰役”,取得了良好成績。此次生態保護指數進入全國前三,就是最好的證明。然而,這份“成績單”也對我們提出了新要求。要用好綠色發展指數這個“指揮棒”,一方面,不妨將這一考核模式落實到各級幹部,讓綠色政績觀貫穿上下;另一方面,要對照各項指標,查漏補缺,補齊短板。如此,才能最大限度發揮綠色發展指數“指揮棒”作用,更好地建設美麗繁榮和諧四川。(記者 劉志傑)

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