中國環境報訊：為牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴格落實生態環境保護責任，山東省濰坊市制定印發了《濰坊市生態環境損害賠償制度改革實施方案》（以下簡稱《方案》），全力推進生態環境損害賠償制度體系建設，不斷完善環境保護治理體系，加快推進生態濰坊建設。
根據《方案》要求，濰坊市將在2018年年底，在全市試行生態環境損害賠償制度，開展案例實踐，積累有益經驗；到2020年，初步構建起責任明確、途徑暢通、技術規範、保障有力、賠償到位、修復有效的生態環境損害賠償制度體系。
《方案》所稱生態環境損害，是指因污染環境、破壞生態造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林、濕地等環境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變，以及上述要素構成的生態系統功能退化。當發生較大及以上突發環境事件；在國家和省級主體功能區規劃中劃定的重點生態功能區、禁止開發區發生環境污染、生態破壞事件；其他發生嚴重影響生態環境後果等情況時，將依法追究生態環境損害賠償責任。
賠償範圍包括：生態環境損害應急費用，包括應急監測、排查以及清除污染費用；生態環境損害調查評估費用，包括賠償調查、鑒定評估、修復方案制定、第三方監理、修復效果後評估等合理費用；生態環境損害損失費用，包括生態環境修復期間服務功能的損失、生態環境功能永久性損害造成的損失費用；生態環境修復費用；賠償權利人支付的合理的律師費用；其他應當賠償的費用。
圍繞生態環境損害賠償資金的使用，主要是經磋商或訴訟後，賠償義務人根據磋商或判決要求，組織開展生態環境損害的修復。賠償義務人無能力開展修復工作的，可委託具備修復能力的社會第三方機構進行修復，修復資金由賠償義務人向第三方機構支付。賠償義務人自行修復或委託修復的，賠償義務人承擔賠償權利人前期開展生態環境損害調查、鑒定評估、修復效果後評估等費用。賠償義務人造成的生態環境損害無法修復的，其賠償資金作為政府非稅收入，全額上繳同級國庫，納入預算管理，由損害結果發生地統籌用於生態環境修復。（記者 張濤）
