中國環境報訊：小康全面不全面，生態環境品質很關鍵。2019年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，做好生態環境保護各項工作至關重要。河北省秦皇島市將堅定不移實施生態立市戰略，瞄準京津冀城市群生態標兵城市，加大生態環境保護力度，著力解決突出環境問題，堅決打贏大氣、水和土壤污染防治攻堅戰。
打贏污染防治攻堅戰離不開理論指引。全面推進生態文明建設的理論指引和根本遵循，打贏污染防治攻堅戰的制勝法寶和工作依據，必須用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
打贏污染防治攻堅戰離不開三大戰場。秦皇島市加強大氣污染防治，打響産業結構和空間佈局調整、散煤治理和清潔能源替代、工業污染源深度治理、揮發性有機物治理、機動車（船）污染治理、揚塵綜合治理等八大攻堅戰，實現全市空氣品質穩步提升。加強水污染防治，以環渤海灣綜合整治為抓手，突出飲用水、工業廢水和生活污水、黑臭水體、河流湖庫、近岸海域、納污坑塘等8類水體整治，確保北戴河重點浴場水質達到一類標準的比例保持在99%以上，入海河流水質不斷改善。開展土壤污染防治，推進土壤污染治理與修復，確保土壤環境安全。
打贏污染防治攻堅戰離不開動能轉換。當前，秦皇島市緊緊抓住京津冀協同發展的重大機遇期，深化供給側結構性改革，加大産業結構調整力度，對高污染、高能耗、環保不達標的企業予以關停，對小鑄件、小造紙、小磚廠等堅決予以取締，對滿足區域環境容量和污染物總量控制的，通過整合重組、搬遷改造，實現聚集發展。加快社會發展動能轉換，推進“生態+”産業體系大融合，發展節能環保、生態旅遊、生態小鎮、生物制藥、生態文化創意、生態康養等産業，打造新的經濟增長極。支持科研院所、規上企業對污染防治、資源回收利用的科研，推廣清潔高效生産工藝和循環經濟，創建一批綠色工業園區和綠色工廠。
打贏污染防治攻堅戰離不開制度保障。嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，落實地方屬地責任和部門、行業監管責任，層層傳導工作壓力；充分發揮鄉鎮環保所作用，強化管理考核，真正解決生態環保監管“最後一公里”問題。強化“三線一單”硬約束，加強生態空間和環境總量控制，統籌生態環境保護與生産生活的點、線、面、體綜合管理。建立健全價格、財稅、金融等經濟政策，發揮金融杠桿作用，建立對超標企業實行差別電價制度等。健全企業環境信用評價、環境信息強制性披露、環境污染強制保險等制度，推進“放管服”改革，加快簡政放權，完善環境管理各項制度體系。
打贏污染防治攻堅戰離不開全民共治。加強生態環境保護宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，營造愛護生態環境的良好風氣，加快建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系，讓保護生態環境成為每個人的自覺行動。拓寬公眾參與渠道，邀請社會各界監督生態環境違法行為，參與生態環境保護工作。圍繞重點企業超低排放改造、工業企業達標排放、清潔生産、遵守環保法律法規、環境規範化管理等開展企業生態環保主題創建活動，推動企業綠色發展。（河北省秦皇島市生態環境局 楊永會）
