2月17日晚，壯麗的煙花點燃了內蒙古自治區呼倫貝爾市海拉爾區的夜空，一場簡約但內涵豐富的開幕式宣告第十四屆全國冬季運動會（以下簡稱“十四冬”）正式開幕。受新冠疫情影響，原定2020年年初開幕的“十四冬”延期4年舉行。如果算上申辦時間，“十四冬”的整個申辦、籌辦時間超過了10年。10年的等待，令原本應該在2022年北京冬奧會之前舉辦的“十四冬”，最終落在了北京冬奧會閉幕後兩年舉行。此時，國內的冰雪氛圍早已發生了翻天覆地的變化。

　　這屆冬運會創下多個第一

　　“十四冬”是全國大型綜合性體育盛會首次在內蒙古舉辦，也是繼2016年“十三冬”在新疆舉辦之後，全國冬運會第二次在黑龍江、吉林兩省之外的地區舉行。此外，“十四冬”是2022年北京冬奧會之後，國內舉辦的第一項大型綜合性冬季體育賽事，也是首次設置了群眾比賽項目的全國冬季運動會。但在所有的“首次”“第一”等表述裏，“十四冬”最具歷史意義的是：第一次實現了以省、自治區、直轄市為單位組團參賽，共吸引了全國31個省（區、市），以及香港特別行政區、澳門特別行政區，加上新疆生産建設兵團、中國石油行業體協等，共計35個代表團參賽。

　　國家體育總局冬季運動管理中心原副主任朱承翼不無激動地向中青報·中青網記者表示，“我國冬季運動可以説真正進入了一個新的大發展階段，可以説冬運會和夏季全運會真正實現了兩駕馬車並駕齊驅。前十三屆的冬運會，我們開展冰雪運動的省區市數量、開展冰雪運動項目的數量，以及參與人群都無法與夏季全運會相比。所以，在‘十四冬’之前的很長一段時期裏，冬運會的組團單位都是以地級市為主，且主要來自黑龍江、吉林兩省的地級市，比賽項目也不多，人數也不多，其影響力、推動力、發展力都遠不及夏季全運會。而且，各省區市重夏輕冬的情況長期存在。本屆冬運會首次實現以省級行政單位組團，開啟了全國冬季運動一個嶄新且全面發展的階段。”

　　在“十四冬”上，諸如湖北、湖南、雲南、福建、廣東等十幾個省（區、市）都是首次有隊伍參加全國冬運會。與此相映襯的，正是“三億人參與冰雪運動”成為現實，冰雪運動在國內南北方，都已經成為熱門體育項目的現狀。

　　北京體育大學冬奧文化與冰雪運動發展研究基地首席專家、教授鄒新嫻認為，“北京冬奧遺産正在深入影響著中國。一是‘三億人參與冰雪運動’宏偉目標的實現，不僅極大地帶動了全國大眾和青少年參與冰雪運動的熱情，開啟了全球冰雪運動的新時代，而且極大促進了我國冰雪運動競技水準的大幅提升，中國健兒在冬奧會的精彩表現和奪目的競技成績也助推冰雪運動受到全民關注，帶動更多民眾走進冰場和雪場。二是北京冬奧會的成功舉辦，既促進了冰雪運動項目的均衡發展，也推動不同區域有針對性地發展合適的冰雪運動項目，包括鼓勵東北三省開展更多的冰雪項目，加快華北和西北等地冰雪項目發展速度，調動其他有條件的地區開展適宜的冰雪項目。同時，強調加強區域合作和資源共享，推動冰雪運動跨區域發展。”

　　當冰雪運動成為四季、全域、全民的運動，當國內各個省區市的冰雪運動開展起來，組隊參加全國冬運會也就成了必然的需求，反過來，輻射範圍更大的冬運會又會起到在全國進一步擴大冰雪運動影響的作用。

　　哈爾濱體育學院體育人文社會學院院長王飛認為，“無論是冰雪運動還是冰雪經濟發展都迫切需要‘賽事之窗’。”她説，“到2021年10月，我國已經有3.46億人參與過冰雪運動。從冰雪運動發展看，基礎已經建立。後冬奧時代，我們要持續鞏固‘帶動三億人參與冰雪運動’的成果。怎麼鞏固？‘賽事之窗’非常關鍵。通過全國冬運會，人們對冰雪體育賽事更加熟悉，然後産生興趣並推動大家親身體驗。這一過程是人們參與冰雪運動的清晰路徑，但需要引導和創造機會。由此，冰雪體育賽事就很關鍵。”

　　所以，當國人的冰雪熱情不斷高漲，全國冬運會在發揮著原有的競技體育價值之外，更會成為全國冰雪經濟持續發展至關重要的一環。

　　冰雪賽事綜合效益凸顯

　　今冬以來，以哈爾濱的火爆出圈為代表的冰雪經濟熱，也意味著，當全民的冰雪激情已經點燃，像全國冬運會這樣的國內頂級冰雪賽事也應該發揮出更多的綜合效益。

　　在2月16日舉行的本屆冬運會新聞發佈會上，呼倫貝爾市政府副市長孫微介紹，呼倫貝爾市以承辦“十四冬”為契機，依託冰雪生態和民俗文化多元的優勢，打特色牌、走差異化路子。

　　據介紹，今冬以來的國內冰雪熱同樣出現在了呼倫貝爾。孫微介紹，2023年11月至2024年1月，呼倫貝爾全市旅遊人數、旅遊收入分別是上年同期的2.2倍和2.7倍。2024年春節假期前6天，呼倫貝爾接待遊客131.29萬人次、旅遊收入9.09億元，分別是去年同期的9.2倍和11倍。從內蒙古全區看，春節假期前6天，全區接待遊客2486.12萬人次，旅遊收入177.03億元，分別是去年同期的6.15倍和8.25倍。

　　北京冬奧會後，冰雪經濟發展迎來新機遇，也到了關鍵的成長期。王飛表示，“需要明確的是，冰雪經濟發展基礎是冰雪運動，冰雪運動又需要以賽事的形式彰顯魅力。‘十四冬’是冰雪經濟發展的文化平臺，在‘十四冬’的作用下，人們通過各種冰雪運動項目比賽了解到冰雪運動的特點、比賽規則並感受它的魅力。這正是冰雪體育文化傳播和推廣的過程，也是讓更多人喜歡冰雪運動的過程。在這樣的文化引導下，人們會有意願參與到冰雪運動中，從而形成更多的冰雪消費。一直以來，冰雪體育賽事都是體育文化和冰雪精神傳播的重要平臺，冰雪經濟發展需要這樣的平臺，在其發展關鍵期，全國冬運會讓冰雪經濟有了更廣闊的發展空間。”

　　當冷冰雪已成熱經濟，體育賽事該如何發揮催化劑的效應？鄒新嫻認為，北京冬奧會其實就是一個很好的借鑒案例，“北京冬奧會以‘更快的環境改造進程、更高品質的發展水準、更強的公眾參與力度’，創造了一個奧林匹克運動與城市經濟相互促進、相互成就的典型範例。為此建議：一是舉辦賽事過程中注重以賽會競賽設施和配套設施建設為契機，在滿足賽事需要的基礎上，實現城市交通、無障礙設施、環境設施、賽事服務等諸多配套基礎設施的改造和升級；二是通過籌辦賽事實現冰雪運動、冰雪旅遊、冰雪文化等多業態融合發展，使之為城市經濟的更新升級發揮作用。如首鋼園區在‘雙奧之城’的影響下，徹底實現了從傳統製造業向服務業的成功轉型，煥然一新的功能面貌已經成為了北京城市更新的重要標誌。”

　　2016年的“十三冬”在新疆舉行，大幅提升了新疆冰雪資源的知名度，助力新疆成為具有極強吸引力的全國冰雪運動和冰雪旅遊熱門目的地。那麼，“十四冬”能複製這樣的成功嗎？

　　王飛認為，內蒙古是地域特色非常突出的省份，民族文化與地域文化都極具代表性。內蒙古的冰雪旅遊與冰雪經濟發展一定要與該地區的特色緊緊聯繫在一起，並且要區別於黑龍江、吉林、新疆以及河北崇禮等地區，要差異化發展，她建議，“內蒙古的冰雪運動要有機融入內蒙古地域的特色文化，包括飲食文化、居住文化以及民族歌舞等。要認識到冰雪經濟是新經濟業態，提供的産品是新型服務産品，具有極強的融合性。此外，在一些冰雪運動和旅遊産品的設計上，需要結合自治區整體力量，多城市呼應，統一佈局。”

　　辦好一個會，提升一座城

　　“十四冬”是內蒙古首次承辦全國性大型體育盛會，自申辦成功之後，籌備時間長達8年。對於內蒙古來説，也寄託著“辦好一個會，提升一座城”的期待。實際上，無論是去年舉辦了世界大運會的成都、亞運會的杭州、首屆學青會的廣西，還是此次作為“十四冬”東道主的內蒙古，以及明年將舉辦亞洲冬季運動會的哈爾濱，通過大型體育賽事獲得多元價值都是必然的訴求。

　　這方面，北京冬奧會作為成功典範傳遞出的核心理念就是“把冬奧會融入城市和地區的長期發展”“實現更高的區域發展水準”。鄒新嫻表示，“北京冬奧會不僅帶動了區域環境品質改善，更大幅度促進了城市經濟的發展。在籌辦過程中不斷建設健全城市基礎設施、推動冰雪産業發展、帶動體育文化旅遊帶建設、促進傳統産業轉型升級等一系列舉措，無不賦予了區域經濟發展的新動能，也正悄然建構著京津冀協同發展的新局面。”

　　王飛建議主辦城市要在“三個力”上下功夫：包括要積極提升冰雪體育文化的感召力。因為文化的吸引力和作用力會非常持久，無論是冰雪運動還是經濟發展都要凸顯魅力，冰雪體育文化感召力必須提升。大力提高“有為政府”的服務力。因為“有為政府”對賽事舉辦很關鍵。一項賽事需要政府有效引導，做好規劃，做好公共服務和賽事保障，但根本出發點是服務。快速建立冰雪賽事人才的保障力。大型體育賽事，特別是冰雪體育賽事的舉辦，標準高、專業性強，專業人才不足。目前，全國絕大多數地區都面臨大型冰雪體育賽事舉辦空白的狀況和專業性冰雪體育賽事人才不足的局面。提前佈局、提前培訓、做好演練都是重要舉措。同時，通過大型冰雪體育賽事舉辦，還要積極拓展對各類冰雪體育人才的培訓，為全國冰雪運動以及冰雪經濟發展儲備好專業人才。

　　“十四冬”的大幕已啟，因為觀眾爆棚、媒體雲集，“十四冬”的短道速滑比賽成為全國冬運會歷史上第一項高需求賽事。當冰雪運動的冷僅體現在比賽場地的溫度上時，中國冰雪和冬運會的“熱辣滾燙時代”或已來臨。

　　本報呼倫貝爾2月19日電

　　中青報·中青網記者 慈鑫