“雙閉環”把好質量控制關

2019-10-21 15:56:37  來源:中國環境報  責編:陳晨

  中國環境報訊:第二次全國污染源普查是全面掌握我國環境狀況的重要手段,普查過程中質量控制是污染源普查工作的重要組成部分,是整個普查工作的“生命線”。無論是清查、入戶、填報,還是產排污核算各個環節,出現質量問題,都會影響整個普查工作。

  四川省綿陽市安州區在污普質量控制中探索一條由3個不同單位參與,稱為“雙閉環”的質量控制模式。針對污染源普查專業性強,涉及行業廣泛、生產工段複雜等特點,對於縣級污普辦在技術人員不足、力量薄弱的情況下,做好污染源普查過程的質量控制是一個很好的借鑒。

  區污普辦前期開展污染源普查過程中,通過採購招標委託污染源入戶普查第三方服務方(簡稱入戶方)具體實施入戶調查、數據錄入、數據匯總、產排污核算。同時,還採購招標委託質量審核第三方服務方(簡稱質核方)開展全過程各階段的數據質量審核,包含入戶調查現場數據的填報、數據錄入過程、數據匯總到最後的編制技術分析報告及評估報告。

  在污染源普查操作中,入戶方、質核方、區污普辦形成了3個不同的方面,各自成為質量控制中的一環,相互進行復核把關,形成“開展工作—審核問題—落實整改—確認反饋”的閉路質量控制模式。首先,製作數據質量審核問題記錄表,其中分為審核問題、落實意見和整改情況三項內容。質核方按國家污普審核技術規定和區污普辦要求對各階段數據進行抽查或全部審核,對應表格寫明審核問題,簽署審核人員姓名。區污普辦在收到質核方的審核問題記錄表後,確認質核方的審核開展情況,同時簽字蓋章,督促入戶方進行整改。入戶方逐一對照審核問題記錄表,針對提出的問題和落實意見,進行修改完善並簽名,同時,再次提交質核方審核。這就形成了質量控制中的第一條閉環,“發現問題—督辦整改—提交審核”。

  當入戶方將所有問題整改完成並簽名後,將質量審核問題記錄表提交區污普辦。區污普辦對整改情況進行確認,確認無遺漏後,將記錄表轉交給質核方。質核方對所提出的問題一一落實確認,確認是否已整改到位,並將結果反饋給入戶方。這就形成了質量控制中的第二條閉環,“整改情況—審核確認—反饋確認(質核認可)”。

  雙閉環質量控制,實現了過程相互把關、整改相互監督、結果及時反饋,確保了污染源普查數據精準有效。(四川省綿陽市安州區第二次全國污染源普查領導小組辦公室 董黎)

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