北京68部電梯入老樓 住建委：將推動電梯服務市場化

　　原標題：68部電梯入老樓

　　昨天，西城靈境小區開始試點加裝外挂電梯，豐臺豐儀家園的10棟老樓的外挂電梯也安裝完成，兩個小區的老年人上下樓問題都將得到解決。北京晨報記者從市住建委獲悉，目前，包括東城區和平裏一區4號樓4單元、海淀區大柳樹5號院6單元，以及豐台區豐儀家園10棟樓43個單元，已完成電梯安裝並投入使用45部。另有23部電梯正在施工，分別位於西城、海淀、朝陽、豐臺和石景山區。

　　昨天，豐臺豐儀家園10棟老樓的外挂電梯安裝完成投入使用。北京晨報記者 李木易/攝

　　靈境小區試點外挂電梯，鋼結構立柱已成型，電梯初見模樣。 崔紅/攝

　　豐儀家園外挂電梯採用茶色玻璃顯得特別洋氣。 北京晨報記者 李木易/攝

　　地點1：西城靈境小區

　　8月底啟用 3部電梯投340萬

　　位於西單老佛爺百貨東側的“靈境小區”試點加裝外挂電梯，涉及5、7、9號樓共60余戶居民，外挂電梯將於8月底投入使用。這是西城區首次在多産權居民小區試點安裝電梯。

　　目前試點的這三棟樓均為老舊小區，六層砌體結構的回遷樓，距今近40年，水泥臺階已有破損，樓體為東西走向，居室在東，樓梯和公共窗口在西。外挂電梯就加挂在西側樓外，為玻璃幕墻式。電梯借用樓道現有窗戶，還需把部分墻面拆除，而電梯入口均設在半層處，共設2層半、3層半、4層半和5層半，居民上電梯需下半層樓。工程4月底已開工，在5號樓外，一組鋼結構外挂電梯立柱已成型，加裝電梯已初見模樣，其它兩樓也已啟動施工。

　　3部電梯的工程總投入在340萬，為政府補貼，地下室和一層居民不收費，二層以上居民，結合使用情況，需支付相應的運行維護費用。據介紹，目前的收費方案有兩套：乘電梯時刷卡支付，或者按照居住面積由物業收取運行維修費，具體收費標準尚未確定。有居民給記者算了一筆賬，“我們戶型面積都不大，40到70平方米左右，每年可能要交六百到八百元左右。”

　　入戶做調查86%居民願意裝

　　靈境小區擁有12棟樓，涉及産權4家，後來優惠出售給居民，目前由物業公司提供服務。在900多戶居民中，老人佔了近一半，80歲以上的老人近200人，最高壽者已101歲。上下樓難是最讓居民頭疼的一件事，有的老人下一次樓要10來分鐘，“下一趟樓不容易，在樓下一待就是大半天。”有居民告訴北京晨報記者，“4號樓有個老人200斤重，家住4層，一週四次透析，都是兒女和保姆背上背下。還有幾位老街坊因為‘下不來樓’，人家乾脆就搬走了。”

　　為進一步提高居民生活水準，靈境小區所在的西長安街辦事處廣泛開展“訪民情、聽民意、解民難”活動。入戶調查顯示，86%的居民都願意加裝電梯，有少數居民因“噪聲”、“遮光”、“不利於通風”等理由不同意加裝電梯，後經社區幹部和樓內黨員的互相解釋政策，這項民意立項的民生工程終於得以實施，靈境小區也得以成為西城首個安裝外挂電梯的居民小區。

　　看到這三棟樓加裝電梯，其他樓的居民也有些著急，常去街道辦事處打聽“我們樓什麼時候安裝電梯呀？”街道辦相關負責人表示，其它樓尚未有安裝時間表，需要根據試運行情況確定工作進展。

　　地點2：豐臺豐儀家園

　　60歲以上老人 13年增長一倍

　　記者昨天來到豐儀家園，10棟磚紅色的6層樓房從南側看去非常普通，但是轉到北面，每棟樓都配有一個茶色的玻璃“外挂”，這就是小區新安裝的電梯，這樣看起來頗有幾分現代氣息的電梯讓這個2005年建成的回遷小區頓顯“洋氣”。

　　張儀村隸屬豐台區盧溝橋鄉，位於西四環與西五環路之間。2000年張儀村納入首都綠化隔離地區舊村改造項目，屬於參照經濟適用房管理的回遷房。544個平房院落拆遷後，建成村民回遷安置的豐儀家園小區。2005年建成並回遷的小區一期共有10棟樓，都是六層而且沒有電梯。到現在將近13年過去，小區60歲以上的老人從剛入住時不到200人猛增到500多人，而且還有60名殘疾及行動不便人員。家住在這裡的一位老人告訴記者，當時覺得稍微高一點安靜、採光好，但是那時候自己50多歲，根本沒覺得上五六層樓有什麼困難的。“現在奔70去了，尤其是早上去早市要是買點東西，稍微重一點，上一層樓就得喘一會兒。”

　　老樓增設電梯居民100%同意

　　“當年規劃建設的回遷小區也出現了諸多問題，除了小區停車設施落後導致停車秩序混亂車位緊張、小區地下室出租流動人口混雜等問題外，沒有電梯也給老人們帶來了不便。”張儀村相關負責人介紹。

　　記者了解到，張儀村領導班子從2014年10月有了包括安裝外挂電梯在內的綜合改造設想。村裏組織召開了村民代表會研究開展綜合改造，村民代表由村民選出，每15名村民産生1名村民代表，實踐中就是1個樓門選出1至2名代表，村民代表聽取村民意見，把意見反映到村民代表大會，再把村民代表大會的決議反饋給村民。“雖然給老樓增加電梯大部分住戶都同意，但仍有少數低層，尤其是住在一層的住戶不願意。”張儀村相關負責人告訴記者，“我們村領導和村民代表就一次次地做工作，因為村民大部分都是親屬、大家彼此都熟悉，我們就動之以情、曉之以理，最終實現了增設電梯居民100%簽字同意。”

　　村民參與意見小區全面“升級”

　　張儀村黨總支、村委會和村屬實業公司在充分聽取村民意見的基礎上，根據居民需求和小區實際，制定了改造方案，充分徵求村民意見。經過幾上幾下，改造方案根據村民意見多次修改，比如，有的居民提出，電梯門尺寸適當增加，這樣就可以方便輪椅、擔架等進出，還有住戶提出，要是全透明的，難免會讓人覺得有點恐懼，如果採用灰色、茶色玻璃，就可以減少眩暈等。最終經村民代表大會決議通過後予以實施。

　　2015年底，外挂電梯安裝試點正式啟動。村委會和村民代表從三家公司中選定了實施公司，多次與設計方、電梯公司及施工方研究，共修改6次設計方案，才最終敲定了10棟回遷樓43部外挂電梯的設計施工方案。小區增設電梯總投資約2800萬元，其中，電梯加裝費用約2000萬元，管線改造工程約800萬元。平均每部電梯約65萬元。

　　■官方説法

　　住建委：將推動電梯服務市場化

　　市住建委相關負責人介紹，從目前已建成和正在實施改造的項目數量看，單位或集體組織出資的最多，居民共同集資和租賃模式也都有。

　　下一步，市住建委擬從以下兩方面推動，一是針對居民工作難、籌資難等問題，會同相關部門研究加快本市既有住宅增設電梯的政策方案，擬進一步發揮社區居委會等基層組織的積極作用，促進居民群眾儘早達成加裝電梯共識。同時擴大試點範圍，並積極引導社會資本，推動形成加裝電梯管理服務市場化機制。二是在開展新階段老舊小區綜合整治試點工作中，鼓勵支持符合條件的既有多層住宅增設電梯。

　　北京晨報首席記者 崔紅 記者 王萍 通訊員 曹蕾