北京市41個湖泊有了“湖長” 納入河長制統一管理

　　原標題：本市41個湖泊有了“湖長”

　　設區鎮村三級 納入河長制統一管理

北海湖光秋色。   葉伴攝

　　繼全市425條河流配備“河長”後，9月6日，北京市41個湖泊正式有了“湖長”。記者從北京市水務局獲悉，為落實中辦、國辦《關於在湖泊實施湖長制的指導意見》，北京市今天正式印發《北京市在湖泊實施湖長制的工作方案》和《北京市在湖泊實施湖長制工作的實施方案》，明確在北京市水務普查數據認定的41個湖泊分級設置湖長，納入河長制統一管理。

　　湖長設區鎮村三級

　　根據要求，全市湖泊設立區級、鄉鎮（街道）級、村級三級湖長，各級湖長納入河長制組織體系，市級河長統籌流域內河長制湖長制工作。

　　其中16個功能重要或跨鄉鎮（街道）的湖泊設立區級湖長，如頤和園昆明湖（昆明湖、昆明西湖）、團城湖、迎賓館湖、什剎海（前海、後海、西海）、北海、龍潭東湖、龍潭中湖、龍潭西湖、展覽館後湖、高碑店湖、八一湖等，湖泊所在的鄉鎮（街道）、村相應設立湖長。其他25個湖泊設立鄉鎮（街道）和村兩級湖長。

　　各級湖長由屬地同級河長擔任，確保湖區所有水域都有明確的責任主體。湖泊管理單位設直接管護責任湖長，落實湖泊保潔、綠化、設施等工作直接管護責任。

　　最高湖長是第一責任人

　　湖泊最高層級的湖長是第一責任人，對湖泊的管理保護負總責，接受本級總河長、副總河長和上一級河長管理。其他各級湖長對湖泊的管理保護負直接責任。各級河長制辦公室統一負責轄區內河長制湖長制組織實施具體工作。

　　《實施方案》要求，今年9月底前各區須建立完善湖長體系，進一步細化各級湖長職責，向社會公示各級湖長名單，實現“湖長制”全覆蓋。10月底前各區完成湖長公示牌設立和更新工作並完成湖泊基礎信息表，收集湖泊水資源、水域岸線、水生態、水環境等動態數據信息，建立一湖一檔。

　　“一湖一策”方案由最高層級的湖長組織制定，今年底前提出問題、目標、任務措施和責任清單，納入2019年年度和三年區級一河一策方案編制工作。“一湖一策”應明確各級湖長職責，協調解決湖泊管理保護中的重大問題，依法組織整治違法建設、侵佔水域、傾倒垃圾、超標排污等突出問題。

　　湖泊生態環境損害終身追責

　　《工作方案》要求，湖長主要落實水污染治理、水環境治理、水生態治理、水資源管理、河湖岸線管理（包括水域空間）和湖泊執法監督管理六大任務。

　　湖長制考核、問責機制一併納入河長制相關體系。鄉鎮（街道）級及以上湖（河）長負責組織對相應湖泊下一級湖長進行考核，考核結果作為地方黨政領導幹部綜合考核評價的重要依據。

　　本市將實行湖泊生態環境損害責任終身追究制，對造成湖泊面積萎縮、水體惡化、生態功能退化等生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究相關單位和人員的責任。還要通過湖長公告、湖長信息公示牌、河長APP、微信公眾號、社會監督員等多種方式加強社會監督。（北京日報 記者 劉橋斌）