北京推動城鎮優秀教師向鄉村校流動

　　原標題：推動城鎮優秀教師向鄉村校流動

　　昨天是第34個教師節，市委、市政府發佈《深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》。意見提出，深入推進區內義務教育學校教師、校長交流輪崗，推動城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、一般學校流動。將中小學教師到鄉村學校、一般學校任教1年以上的經歷作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件。

　　到2035年培養一批教育家型教師

　　意見提出目標任務：經過5年左右努力，教師隊伍規模、結構、素質能力基本滿足各級各類教育發展需要。尊師重教蔚然成風，廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感。到2035年，培養造就一大批在全國有影響的骨幹教師、卓越教師和教育家型教師。

　　加強教師黨員隊伍建設，完善發展黨員制度，重視做好在優秀青年教師、海外留學歸國教師中發展黨員工作。健全把骨幹教師培養成黨員，把黨員教師培養成教學、科研、管理骨幹的“雙培養”機制。

　　推行師德考核負面清單制度

　　意見明確，堅持把師德建設放在教師隊伍建設首位，構建大、中、小、幼一體化的師德建設體系，推動師德建設常態化、長效化。建立健全師德考核評價和監督體系，完善師德考核辦法，推行師德考核負面清單制度。

　　落實教師教育振興行動計劃，構建以師範院校為主體、非師範院校參與的開放靈活的教師培養體系。改革師範專業的招生方式，師範專業實行提前批次錄取或採取入校後二次選拔方式，擇優選拔優秀高中畢業生進入師範專業。

　　增加教育碩士招生計劃。整合高水準綜合大學一流學科知名專家資源，遴選優秀教師開展個性化研修，重點培養一大批卓越教師和教育家型教師。

　　鼓勵在職教師提升學歷

　　創新教師培養模式，建立高等學校與政府、中小學和幼兒園聯合培養教師的新機制。強化“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學基本功和教學技能訓練，落實師範生教育實踐不少於半年制度。

　　加強教師培訓課程建設，打造一批前沿性精品課程及網絡課程。創新教師培訓方式，推動信息技術、人工智能與教師培訓有機融合，實行線上線下相結合的混合式研修。

　　推行教師培訓自主選學，實行培訓學分管理，建立培訓學分銀行，推動教師培訓與學歷教育課程銜接、學分互認。鼓勵在職教師提升學歷。

　　嚴禁擠佔、截留教師編制

　　在現有編制總量內，統籌考慮、合理核定教職工編制，盤活事業編制存量，優化編制結構，向教師隊伍傾斜，採取多種形式增加教師總量。

　　創新編制管理，建立教師編制統籌配置機制和跨區域（領域、行業）調整機制，市級統籌，區級調劑，以區為主，動態調配。機構編制部門會同財政和教育行政部門按標準每3年核定一次區域內中小學合理的教職工編制總量，教育行政部門在總量內統籌調配，每年動態調整。加強和規範中小學教職工編制管理，嚴禁擠佔、挪用、截留教師編制和有編不補。

　　不簡單用升學率評價教師

　　實行義務教育教師“區管校聘”，推進教師資源配置方式改革。深入推進區內義務教育學校教師、校長交流輪崗，推動城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、一般學校流動。實行學區(教育集團等)內走教制度，給予相應補貼。實施銀齡講學計劃，鼓勵支持樂於奉獻、身體健康的退休優秀教師到鄉村和基層學校支教講學。

　　逐步將修習教師教育課程、參加教育教學實踐作為認定教育教學能力、取得教師資格的必備條件。新入職教師必須取得教師資格。

　　實行中小學教師資格定期註冊制度，完善公費師範畢業生和編內非京籍教師履約任教服務期制度。

　　將中小學教師到鄉村學校、一般學校任教1年以上的經歷作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件。防止形式主義的考核檢查干擾正常教學。不簡單用升學率、學生考試成績等評價中小學教師。加強中小學校長、幼兒園園長、骨幹教師考核評價，督促提高素質能力。

　　確保中小學教師工資不低於公務員

　　完善中小學教師工資正常增長機制和中小學教師工資與公務員工資同步調整聯動機制，確保中小學教師平均工資收入水準不低於或高於本地區公務員平均工資收入水準。

　　在績效工資分配中向班主任、骨幹教師、特殊教育教師傾斜。提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇，縮小與在編教師的工資差距，逐步實現同工同酬。落實建設鄉村教師週轉宿舍和為鄉村教師租賃週轉房政策，幫助城鎮中小學、幼兒園青年教師解決住房難問題。

　　北京晨報記者 張璐