經濟日報訊：如期打贏脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的基礎。脫貧攻堅要著眼長遠發展，與鄉村振興戰略有機銜接。協同做好這兩項工作，需建好基礎設施，確保長久管用；做好産業佈局，實現産業留人；搞好生態建設，打造美麗家園
對於貧困地區而言，目前正處於脫貧攻堅關鍵階段。中央一號文件聚焦鄉村振興戰略，為農村發展指明瞭方向，令人振奮。筆者認為，脫貧攻堅和鄉村振興戰略有著緊密聯繫，理清二者關係，協同做好兩項工作至關重要。
首先，如期打贏脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的基礎。2012年至2016年，我國現行標準下的貧困人口由9899萬人減少至4335萬人，5年年均減貧1300多萬人。以這樣的減貧速度，到2020年我國貧困人口全部實現脫貧不成問題。當前，脫貧攻堅進入決勝階段，啃的都是硬骨頭。無論是從中央一號文件制定的鄉村振興戰略路線圖，還是從儘快補上相關短板的角度，如期脫貧既是實現全面達成小康的前提條件，也是下一步實施鄉村振興戰略的基礎條件。
其次，脫貧攻堅要著眼長遠發展，與鄉村振興戰略有機銜接。隨著脫貧攻堅進入最後衝刺期，扶貧領域一些問題凸顯出來。一是一些地方過於關心當前脫貧，有的扶貧産業出現不可持續發展的苗頭；二是儘管一些移民點和移民新村建得不錯，但居民不多，沒有顯現出新村應有的繁榮景象；三是脫貧之後農村如何發展，不少幹部群眾心裏沒譜。究其原因，是因為當地農村發展缺乏明確的目標和操作性強的長期規劃。鄉村振興戰略有目標、有要求、有時間表，其出臺可謂正逢其時，對脫貧攻堅具有重要的指導意義，那就是脫貧攻堅不能止于補短板，而是要著眼長遠，與鄉村振興戰略有機銜接，協同推進。
如何協同做好這兩項工作？筆者認為要把握好以下三點。
建好基礎設施，確保長久管用。近年來，我國農村基礎設施建設取得了很大成就，農村生産生活條件得到了大幅改善。不過，也有一些地方因為標準過低，缺乏科學規劃，扶貧領域基礎設施重復規劃、重復建設的教訓不少。這就要求脫貧攻堅的基礎設施建設要著眼長遠，標準不能太低，更不能湊合，既要當前適用，也要以後管用。
做好産業佈局，實現産業留人。如何留住人尤其是留住年輕人，是當前移民新村和鄉村振興面臨的共同問題。脫貧攻堅産業佈局，既要考慮産業項目發展的可持續性，也必須考慮産業項目對年輕人的吸引力。脫貧攻堅産業佈局要因地制宜，有條件的地方要儘量走産業融合之路，通過第三産業吸引年輕人，由此引導他們向第一、二産業轉移下沉，實現産業留人。
搞好生態建設，打造美麗家園。近年來，國家實施封山禁牧、退耕還林草等修復政策措施，貧困地區的生態得到了很大改善。但也有一些地方把生態建設資金整合到扶貧資金中，減少了生態建設投入；一些地方本不適宜發展工業，也上了一些影響生態環境的工業項目；個別地方甚至佔用農田林地，上了高耗能、高污染的化工項目，破壞了生態環境，影響農村可持續發展。俗話説，“十年樹木，百年樹人”，生態建設是一項長期工程，當前搞好生態建設，不僅可以鞏固脫貧成果，更可為鄉村振興打下良好基礎。（拓兆兵）
