東方網記者王泳婷3月15日報道：“綠水青山就是金山銀山”。滬蘇浙交界處的元蕩，宛如一塊翡翠，鑲嵌在長三角生態綠色一體化發展示範區的核心。
為助推碳達峰碳中和目標，實現固碳效果，上海市青浦區人民檢察院在辦案中大膽實踐，創新引入碳匯替代修復理念，在元蕩生態岸線推動建立長三角聯合生態修復基地暨“最江南”公益訴訟實踐創新基地，有效追究違法者的生態損害責任。
“這幾片生長在青綠島、益心島上的公益訴訟生態林，是去年由青浦區一家企業種下的。”青浦人民檢察院公益檢察室主任余莉説，起因是該企業為擴建廠區，擅自砍伐了租賃廠區內的201棵樹木，造成3000余平方米的綠化面積被破壞。事後，該公司試圖通過在原處補種的方式來彌補過錯。
然而，新種的樹木要數十年後才能恢復此前生態功能，專業機構評估後認為，該區域生態環境服務功能受到了一定損失。如何彌補？再補種，原址已無空間；支付賠償款，難以達到生態修復的根本目的。有沒有更好的補救方式？
青浦人民檢察院公益檢察室副主任蔣雲飛告訴記者，一則司法解釋讓案情有了轉機：“當時，最高人民法院《關於審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》正式實施，肯定了當事人可以通過認購林業碳匯的方式來替代履行生態環境損害賠償責任。”
據了解，青浦檢察院探索將碳匯計量引入生態服務功能損失評估，委託上海市環境科學研究院評估該案的生態功能損害。余莉説，“評估下來整體生態功能損失是20余萬元，其中我們將固碳的功能損失作為碳匯認購基準，本案固碳功能損失價值是在1.12萬元，認購1.12萬元187噸核證林業碳匯。通過碳匯認購的方式，能夠避免生態損害賠償金的一個'沉睡'和生態功能損失的欠賬。”
簡單來説，碳匯指的是植被吸收二氧化碳的能力。認購碳匯是指自願購買一定量的碳匯對生態進行修復，是一種碳匯交易過程。
該案例不僅成為上海首次探索碳匯認購生態補償的公益訴訟案例，更是承載全國統一碳排放交易的上海環境能源交易所在全國範圍內確認的首例碳匯認購司法實踐案例。
然而，個案辦理結束了，碳匯司法實踐才剛剛開始。為了進一步深化跨域低碳協作，青吳嘉三地檢察機關及生態部門共建起長三角首個聯合生態修復基地暨公益訴訟實踐創新基地。
據介紹，該基地長3.1公里，面積約720畝，銜接河、蕩、林、田、草等水綠空間，包含“一室、一站、五片”功能區劃，繫上海首個公益訴訟實踐創新基地，設碳匯造林、綠化養護、水下森林共五個功能片區和聽證磋商、普法宣傳兩個辦案中心。上述涉案公司根據修復方案，在碳匯林區植樹造林。
基地設立後，效果立竿見影。去年11月，針對某公司排放超標廢水污染環境一案，青浦區相關部門督促引導涉案公司在基地碳匯林片區按照專業修復方案種植水杉等樹木，經評估驗收，存活率達100%。針對禁漁期非法捕撈破壞漁業資源等違法行為，相關部門引導違法行為人在基地增殖放流區投放生態環保魚苗208萬尾，以更加靈活的方式修復漁業生態資源。
青浦區相關負責人表示，我們將以聯合生態修復基地為平臺，與吳江、嘉善一起打好保護示範區上下游、左右岸、干支流的組合拳，三地協作共建、實現異地生態修復，合力織牢生態守護網。
