中新網北京10月28日電 (張素 時磊)中國國家體育總局印發的《青少年體育培訓行為規範》將於今年11月1日起實施。《規範》共七章三十條，旨在進一步完善青少年體育培訓治理，促進行業健康有序發展。

　　近年來，青少年體育培訓市場規模不斷擴大，但高速發展之下也存在場地隱患突出、教練員水準參差不齊、預收費糾紛等問題。

　　有專家説，《規範》從場地設施、執教資質、收費管理、安全保障等方面為青少年體育培訓劃出清晰底線，“既能讓不規範的體育培訓機構無處藏身，也能讓踏實辦學的體育培訓機構獲得更公平的競爭機會”。

　　隨著青少年體育培訓行業持續發展，教練員資質日益受到關注。相關證書的取得方式、適用人群及使用要求成為從業人員關注的內容。

　　《規範》明確，青少年體育培訓主體的執教人員應持有證書，包括體育教練員職稱證書、社會體育指導員技術等級證書、全國性單項體育協會頒發的體育技能等級證書等。

　　據了解，體育教練員職稱證書側重專業技術水準與執教業績評價，社會體育指導員技術等級證書主要面向群眾體育指導服務領域，全國性單項體育協會體育技能等級證書則突出專項運動技能評價。

　　《規範》第十四條將“其他與青少年體育培訓相適應的法律法規規定的相關證書”列為第六類執教資質。有專家表示，國家體育總局體育文化發展中心、國家體育總局體育科學研究所、社會化體育機構體培職鑒及體育之家平臺等單位，根據其培訓主體依法開展業務、課程體系符合需要、師資和考核程式規範、證書信息可真實查詢的情況，可作為符合要求的專業培訓項目。

　　外界注意到，《規範》在原來要求執教人員持證上崗的基礎上，明確有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄的人員禁入，同時要求不得聘用中小學、幼兒園在職教師。

　　有觀察指出，在師資把關上從“何人可入”深化到“何人禁入”，《規範》圍繞育人為本實現了多維度的規範細化與升級。

　　“青少年體育培訓傳授的不僅是運動技能，更是培養規則意識、意志品質、團隊精神的重要載體。”北京體育大學管理學院院長黃海燕撰文指出，唯有以育人為魂，切實維護青少年合法權益，行業才能行穩致遠。

　　各方也期待，強化部門協同，發揮單項協會專業作用，健全屬地落實機制，推動《規範》落地見效。比如，以《規範》為抓手，健全部門協同機制，進一步明確教育、市場監管、公安等部門在各自領域的監管職責，逐步形成層級更加豐富的制度體系，推動行業治理格局不斷優化。