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以國際高標準深化自貿區改革

2017-12-08 09:23:00  來源:經濟日報  編輯:吳瑋   責編:韓東林

  經濟日報廣州12月7日電:由廣州市人民政府主辦、廣州南沙開發區管委會承辦的2017年廣州《財富》全球論壇“自由貿易試驗區:機遇與挑戰”分論壇今天在廣州舉辦。

  廣州市委常委、南沙區委書記蔡朝林在致辭中表示,建設自貿試驗區是中國全面深化改革和進一步擴大開放的重大舉措。廣東自貿試驗區肩負著打造粵港澳深度合作示範區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地的歷史使命。南沙片區作為廣東自貿試驗區面積最大的片區,掛牌兩年多來,在制度創新方面積極進行探索,取得了一定成果。

  蔡朝林指出,自貿試驗區的創新實踐證明,開放帶來進步,改革推動發展。正是由於這些改革創新,南沙的市場活力不斷激發,兩年多來新增了近4萬家企業;新業態蓬勃發展,今年前10個月跨境電商進口額38.6億元,同比增長1.3倍,分別佔廣州二分之一、全國六分之一;汽車平行進口超過1萬輛,成為全國平行進口汽車第二大口岸;融資租賃企業業務合同餘額超1500億元,成為華南地區最大的飛機租賃集聚地。

  據悉,自貿試驗區南沙片區營商環境正不斷優化,已累計形成289項自貿試驗區創新成果,其中19項在全國複製推廣、74項在廣東省複製推廣、124項在廣州市複製推廣,“跨境電子商務監管模式”“企業專屬網頁政務服務新模式”入選商務部“最佳實踐案例”。其經驗有四:一是貿易便利化在全國形成示範。國際貿易“單一窗口”2.0版上線運作,在全國率先推出“網際網路+易通關”、進出口商品全球品質溯源體系、誠信船舶通關零待時等一批標誌性改革,平均通關效率提高50%以上,形成南沙“智慧口岸”品牌。二是投資便利化水準進一步提升。實施自貿試驗區2017年版外商投資負面清單。創新升級企業設立登記“一口受理”,實現“二十證六章”聯辦。探索一般企業商事登記確認制等10項商事登記先行先試措施,推進“證照分離”試點,率先將“商事登記、刻章備案、銀行開戶”三個環節整合成一個。企業專屬網頁已實現395項政務服務事項辦理。三是行政管理體制改革加快推進。成立了行政審批局和綜合執法局,將143項審批事項納入相對集中行政許可權改革試點,加快建設一個窗口管受理、一顆公章管審批、一支隊伍管執法“三個一”管理服務體系。四是自貿區法治保障不斷強化。成立廣州海事法院廣東自貿區巡迴法庭,成立全國自貿試驗區範圍內首個勞動人事爭議仲裁“一委一院”。

  “黨的十九大報告指出,要賦予自貿試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港。建設粵港澳大灣區。這是南沙新的重大發展機遇。”蔡朝林表示,南沙將發揮地處大灣區地理幾何中心的區位優勢和多重國家戰略疊加的政策優勢,對標國際最高標準,深化自貿試驗區改革創新,重點推進自由貿易港建設,將在服務貿易開放、貨物監管制度、金融開放創新、粵港澳深度合作、全面風險管控等方面進一步探索,力求為投資者創造更便利、更優越的營商環境。

  廣東省商務廳廳長鄭建榮介紹,廣東自貿區將致力於國際化、法治化、便利化的營商環境的建設,加大簡政放權力度,實施更短的負面清單,更加開放透明的市場準入的管理,打造高效的政務服務體系;打造國際航運樞紐、國際貿易中心、金融對外開放實驗示範窗口。(喻 劍)

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