工業和信息化部、交通運輸部等八部門近日印發《關於組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點工作的通知》（以下簡稱“通知”），提出2023年至2025年，公共領域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高，其中城市公交、出租、環衛、郵政快遞、城市物流配送領域力爭達到80%。

　　通知明確試點工作的主要目標是車輛電動化水準大幅提高、充換電服務體系保障有力、新技術新模式創新應用等。

　　車輛電動化水準大幅提高。試點領域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高，其中城市公交、出租、環衛、郵政快遞、城市物流配送領域力爭達到80%。

　　充換電服務體系保障有力。建成適度超前、佈局均衡、智慧高效的充換電基礎設施體系，服務保障能力顯著提升，新增公共充電樁（標準樁）與公共領域新能源汽車推廣數量（標準車）比例力爭達到1：1，高速公路服務區充電設施車位佔比預期不低於小型停車位的10%，形成一批典型的綜合能源服務示範站。

　　新技術新模式創新應用。建立健全適應新能源汽車創新發展的智慧交通系統、綠色能源供給系統、新型信息通信網絡體系，實現新能源汽車與電網高效互動，與交通、通信等領域融合發展。智慧有序充電、大功率充電、快速換電等新技術應用有效擴大，車網融合等新技術得到充分驗證。

　　圍繞實現實現這些目標，八部門部署提升車輛電動化水準、促進新技術創新應用、完善充換電基礎設施、健全政策和管理制度等四項重點任務。

　　提升車輛電動化水準。科學合理制定新能源汽車推廣目標，因地制宜開展多元化場景應用，鼓勵在短途運輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應用，加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車，加快推進公共領域車輛全面電動化。支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業模式創新。

　　促進新技術創新應用。加快智慧有序充電、大功率充電、自動充電、快速換電等新型充換電技術應用，加快“光儲充放”一體化試點應用。探索新能源汽車參與電力現貨市場的實施路徑，完善儲放綠色電力交易機制，加大智慧出行、智慧綠色物流體系建設，促進智慧網聯、車網融合等新技術應用，加快新能源汽車與能源、交通等領域融合發展。

　　完善充換電基礎設施。優化中心城區公共充電網絡建設佈局，加強公路沿線、郊區鄉鎮充換電基礎設施建設和城際快充網絡建設。充分考慮公交、出租、物流、郵政快遞等充電需求，加強停車場站等專用充換電站建設。推動充換電設施納入市政設施範疇，推進充電運營平臺互聯互通，鼓勵內部充電樁對外開放。鼓勵利用現有場地和設施，建設一批集充換電、加油等多位一體的綜合能源服務站。建立形成網絡完善、規範有序、循環高效的動力電池回收利用和處理體系。

　　健全政策和管理制度。完善政策支撐體系，鼓勵試點城市加大財政支持力度，因地制宜研究出臺運營補貼、通行路權、用電優惠、低/零碳排放區等支持政策，探索建立適應新技術新模式發展的政策體系。建立健全新能源汽車和基礎設施安全運行監測體系，提升安全運行水準。探索制定綜合能源服務站、二手車流通等相關標準和技術規範。

　　通知明確試點工作以城市為主體自願申報，有意願參加試點的城市，編寫試點工作方案經省級相關部門審核後推薦上報工業和信息化部、交通運輸部。首批試點集中受理申報材料的截止時間為2023年3月31日，此後仍將常態化受理試點申報材料。工業和信息化部、交通運輸部會同相關部門，按照“成熟一批、啟動一批”的原則，分批研究確定試點城市名單。

　　工業和信息化部裝備工業一司副司長郭守剛表示，公共領域車輛使用頻率高，燃油消耗和污染排放總量佔比大，開展公共領域車輛全面電動化先行區試點、推動提升車輛電動化水準，不僅可以有效促進節能減排，帶動基礎設施建設，還能促進新技術、新模式、新業態探索和創新應用，優化新能源汽車使用環境。

　　2022年，我國新能源汽車銷量達到688.7萬輛，連續8年居全球第一，新能源汽車新車銷量佔比達到25.6%。總體來看，我國新能源汽車已經建立了完善的産業生態，為未來發展打下了堅實基礎。郭守剛表示，我國新能源汽車發展取得了巨大成就，掌握了電池、電機、電控等核心技術，預計今年新能源汽車産銷仍將保持一個較快增長態勢。今年工信部將繼續加大支持新能源汽車産業的發展，將發佈産業綠色低碳發展路線圖，適時開展智慧網聯汽車準入試點。健全汽車生産風險預警機制，保障産業鏈、供應鏈暢通。多措並舉做好關鍵原材料保供穩價。加快新體系電池、車規級晶片、車用作業系統等技術攻關和産業化，推動新能源汽車與能源、交通、信息通信等領域融合發展。加強與各國溝通交流，深化國際開放發展。