創新券“通用通兌” 激發協同效能

　　“什麼是最幸運的事？”如果將這一問題拋給在京的小微創新企業創業者，恐怕很多人的答案會是三個字——創新券。這是北京2014年推出的一項科技創新扶持項目，拿到這張券，意味著企業不僅有機會敲開科研機構的大門，購買研發設備和服務還能夠享受優惠。而最新消息是，這種創新券將擴大使用區域，京津冀三地創新券互通互認即將啟動。

　　創新券不僅是“代金券”，更是“導航儀”“進門條”，著眼解決的是創新資源供需不平衡問題。小微企業和創業團隊，往往面臨資金匱乏、研發能力薄弱兩大難題，有時候好不容易拉來投資，卻又苦於沒有門路，找不到技術支撐。而高校和科研院所擁有大量高端實驗室和科研設備，但有些利用率並不高，供需脫節急需溝通橋梁。政府發放創新券給企業，企業拿創新券去指定科研院所找服務，科研院所再拿創新券去政府兌換，以券為媒，科研與産業有效對接，資源得到有效配置，也激發了創新創業的熱情。

　　從區域範圍看，創新券的流通其實就是創新資源的流通。北京作為全國科技創新中心，眾多高校、科研機構聚集於此，資源優勢突出，在協同創新中居於核心位置。通過創新券互通互認，讓科技資源充分流動起來，讓創新成果最大限度輻射出去，對於提升整個區域的協同創新力，意義重大。同時，在創新券的模式之下，三地企業能夠更加主動，以創新券為紐帶，以自身需求為出發點，尋求産業、科研合作。如此一來，協同創新也能釋放更大現實動能，産生良好的化學反應。

　　當然，創新券終究只是“技術手段”，而非“萬能鑰匙”，流通過程中尚有很多問題待解。一則，某些省市科研機構有限，難免出現“創新券花不出去”的窘境。二則，雖然創新券使用區域擴大了，但各地政策不盡相同，創新券支持的領域、標準、範疇還有差別，使用過程中可能面臨不少障礙。因此，互通互認邁出關鍵一步後，實現創新券的“通用通兌”是接下來的關鍵。就如三地“一卡通”一體化一樣，跨省使用財政如何結算、折扣怎麼打，諸如此類利益掣肘如何破解，考驗著協同智慧。

　　眼下，京津冀首批互認的開放實驗室已達700多家，我們期待創新券能惠及三地更多企業，為創新創業注入更多活力。（北京日報 作者 晁星）