燕郊謀劃建設北京城市副中心拓展區

　　原標題：建設京東矽谷 北京小微企業雲集 燕郊謀劃建設北京城市副中心拓展區

　　通州東側、潮白河畔，寸土寸金的三河市燕郊國家高新技術産業開發區，距北京市區比平谷等很多遠郊都要近，作為離北京最近的高新技術開發區，其在發展定位和承接北京産業轉移上都有鮮明的特點。

　　“燕郊高新區建區以來，累計引進各類項目投資總規模超過1500億元，來自北京的項目約佔全區投資的三分之一。”日前，燕郊高新區相關負責人在接受記者採訪時表示，以建設京東矽谷為目標，燕郊正謀劃成為北京城市副中心的腹地和拓展區，在機制方面，正考慮制定統一的産業指導目錄、發展引導政策、産業準入門檻和退出機制。

　　孵化小型創新企業

　　在醫院、幼兒園、公交車等公共場所的門把、扶手等人們頻繁接觸的物體上，只需加上一層防菌涂層，在人體接觸10分鐘後即可達到無菌狀態，無需人工消毒清潔，從2013年至今，林玉平已經帶領他的研發團隊在河北三河百世金谷燕郊國際産業基地的實驗室裏默默研發了5年時間，“此類技術研究，目前全球只有為數不多的幾家企業在研究，而已經研發出産品的企業，我們算是‘獨一家’。”

　　站在三河市安霸生物技術有限公司的廠房裏，公司總經理林玉平一邊介紹團隊研發的産品，一邊謙虛地稱自己的公司還是“小微企業”。2013年他將公司從北京豐臺科技園搬到坐落在三河市燕郊國家高新技術産業開發區的百世金谷燕郊國際産業基地。“在北京，像我們這樣的公司有很多，在哪個區發展都不起眼。‘小’是相對的，公司搬到燕郊之後很受園區重視，能獲得更多支持進而孵化成規模企業。”

　　林玉平的願望很快就能實現。今年年底，這個佔地1500平方米的公司將正式投産，有望實現年産值2億元，而這只是公司完全達産的十分之一。

　　在百世金谷燕郊國際産業基地裏，像安霸生物技術有限公司這樣“小”而“不可小覷”的企業，目前有138家，其中來自北京的佔95%以上，很多都是來自於北京中關村、望京等地的現代高新製造企業。

　　燕郊高新區管委會投資促進局副局長李建生告訴記者，燕郊高新區成立之初就確立了“創造挖掘優勢、依靠整體引進、優化軟硬環境、建設京東矽谷”的發展目標。近幾年，受北京産業疏解和成本因素等影響，一批中小企業加速外溢，區中園成為燕郊高新區承接高科技産業的主要平臺。

　　以百世金谷燕郊國際産業基地為例，佔地2390畝的基地是河北省重點項目，全面承接北京地區的産業升級與轉移，承接的一大特點是面向高新製造、信息及技術研發等行業小企業。“很多小企業在研發階段缺少平臺和資金支持，越是想真正做大做強的企業越需要這樣的支持。園區為入駐企業設計了金融服務、智慧服務、綜合服務、生活服務、創新孵化等五大共享平臺服務體系，支持高新製造等中小企業孵化。”百世金谷實業有限公司産業行銷副總經理李煒剛介紹，目前基地共計擁有專利技術650余項，有14家企業總部年産值在億元以上。

　　與北京産業形成梯度發展

　　“燕郊高新區與通州相鄰，産業發展要充分考慮北京城市副中心建設，這決定了燕郊高新區不是簡單地承接北京産業轉移。”李建生告訴記者，三河在産業政策、準入門檻等方面已經與通州實現形式上統一，未來在産業方面，燕郊高新區將充分考慮北京産業的梯度轉移和錯位發展。

　　在百世金谷燕郊國際産業基地，記者走進三河市紅舞鞋商貿有限公司，展廳架子上的各種舞蹈服裝琳琅滿目。這家公司原總部位於北京市海淀區，2015年搬來此處。“我們的主要産品是舞蹈演出服和訓練服，可為廣大舞蹈藝術者提供1000余種産品，曾為多項大型演藝活動提供過舞蹈服裝。熱映電影《芳華》裏演員穿的舞鞋，就是我們公司的産品。”該公司董事長龔小奇説，園區地理位置很優越，30分鐘即可到北京望京、首都機場等地。因此，公司並沒有遺失北京的客戶資源。

　　這是燕郊高新區文創産業發展的一個特點，也可以説明與北京産業發展形成的“梯度”。如同樣是發展總部經濟，北京以大型企業總部和跨國公司總部為主，燕郊則以區域或功能總部為主；同樣是文化創意産業，影視傳媒、設計創意等集團或上游核心功能自然選擇北京，拍攝、製作、動漫等産業鏈中端項目可選擇燕郊；同樣是軟體信息産業，獨角獸、上市公司、總部肯定選擇中關村，中小企業、研發基地等則可以選擇燕郊。

　　“産業梯度轉移，自然帶來人才、資金、財稅等方面的變化，下一步，需要積極探索兩地間産業轉移的配套政策和機制，加強頂層設計，妥善解決與人員流動相關的教育、社保等問題，有效促進燕郊與北京協同發展。”李建生建議。（北京日報 記者 豐家衛 通訊員 李偉 孫明旭）