國際在線生態中國頻道：五月黃山，青山蔥蘢，碧水奔流，海內外遊客絡繹不絕。
“良好生態環境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉。”一直以來，在省委、省政府堅強領導下，黃山深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，堅定不移踐行新發展理念，紮實推進生態文明建設和環境保護工作，明確提出“堅持綠水青山與金山銀山有機統一，把黃山建設得更美麗更富裕更文明”，努力走出一條生産發展、生活富裕、生態良好的綠色發展之路。
統計數據顯示，長期以來，全市環境品質穩中趨好。大氣環境品質總體呈改善趨勢，2014年、2015年、2016年PM10年均濃度分別為53微克/立方米、46微克/立方米、45微克/立方米，在優良水準上連續三年保持下降，位居全省首位。水環境品質保持穩定並改善，全市地表水功能區達標率、城鎮集中飲用水源地水質達標率均達100%，新安江、太平湖、閶江出境斷面水質均穩定達到II類地表水標準，全市境內無劣V類地表水。近三年全市單位GDP能耗累計下降5.2%，先後入選全國生態文明先行示範區、國家主體功能區建設試點示範、國家森林城市、中國人居環境獎城市。
深入開展大氣污染防治。高標準、高品質完成G20峰會環境品質保障工作，受到省政府表彰。2014-2016年淘汰黃標車和老舊車33390輛、完成率位居全省第一；完成燃煤小鍋爐淘汰治理83台，徽州區、歙縣兩個循環經濟園完成集中供熱鍋爐脫硫設施的建設和改造；加強建築工地揚塵、混凝土攪拌站、非煤礦山以及企業揮發性有機物(VOCS)整治，深入推進秸稈禁燒和綜合利用，2016年秸稈綜合利用率達81.5%，機械直接還田綜合利用率超過50%。
實施水污染防治。新安江水質持續保持優良和穩定，完成試點項目投資16.6億元，總投資6.44億元的太平湖良好湖泊試點績效評估位居全國前列，獲得專項獎勵0.644億元。組織編制《閶江流域水生態環境保護方案》並通過環保部專家論證。科學劃分水源保護區，加強水源地水質監測和保護，與浙江、江西開展聯合監測。組織開展城區水質較差水體集中整治，歙縣、徽州區兩個循環經濟園區完成污水集中處置設施建設。加強農業農村污染防治，制定出臺了《畜禽養殖禁限養區劃定實施意見》。強化水産養殖管控，基本完成太平湖、新安江、豐樂湖等水源保護地網箱清退工作。
啟動實施土壤污染防治。按照土壤污染防治行動實施方案，抓好農用地和工業場地的防治，推進重點區域和行業的土壤污染防治和生態修復，計劃實施市生活垃圾處理場和東關垃圾填埋場土壤污染治理項目，全市醫廢、固廢、危廢統一收集處置項目和全市重點茶區的茶園土壤改良項目等一批治理項目。
“保護生態環境就是保護生産力，改善生態環境就是發展生産力。”黃山堅持把生態文明建設融入經濟社會發展各方面，著力構築綠色産業體系、培育綠色文明風尚。實施農業綠色提升行動，以創建全省現代生態農業産業化示範市為抓手，加強國家茶葉及農産品檢測重點實驗室建設，推進茶葉種植生態化、加工清潔化改造，初步打出了“黃山泉水魚”等綠色農産品品牌。加快推進新型工業化，以省政府批准的《黃山市工業轉型升級規劃》為引領，大力發展綠色食品、綠色軟包裝、汽車電子、新材料等産業，堅決不上一個污染項目，堅定不移淘汰落後産能。大力發展旅遊和現代服務業，入選全國全域旅遊示範區、世界特色魅力城市200強，現代服務業産業園入選全省戰略性新興産業集聚發展基地。結合建設五大發展項目庫，謀劃市生活垃圾處理、農村生活垃圾處理等綠色發展項目82個，總投資172億元。
黃山加強環境監管執法，確保生態文明建設落到實處。去年對全市環保違法違規建設項目進行清理整治，全面完成141個納入國家、省考核的違法違規項目清理整改工作，完成率達100%。認真落實“雙隨機”檢查制度，組織開展各類環保執法檢查。去年共出動執法力量7544人次，檢查企業2045家次，依據新《環保法》及配套辦法查處案件19起，其中查封扣押14起，限停産2起，按日連續處罰2起，涉嫌環境污染犯罪移送1起。抓好民眾關切的信訪投訴查處，集中開展了中心城區餐飲油煙和垃圾廢品收購點專項整治，按照“禁止準入一批，整改規範一批，取締關閉一批”的要求以點帶面，逐步推進，整治工作取得階段性成效，2016年共受理各類環境投訴926件(次)，辦結率98%以上。
目前，全市生態建設成效不斷顯現。黃山區順利通過國家級生態區創建考核驗收。黃山區、歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣等5個區縣列入國家重點生態功能區並獲得省級生態縣(區)正式命名，全市共創市級生態鄉鎮101個、省級60個、國家級26個，市級生態村311個、省級120個、國家級4個。“綠水青山就是金山銀山。”據市旅委通報，一季度全市共接待遊客1106.53萬人次，同比增長16.31%，旅遊總收入120.71億元，同比增長16.9%；入境遊客57.09萬人次，同比增長13.82%，創匯1.46億美元，同比增長14.17%。
不容忽視的是，黃山生態文明建設和環境保護工作還存在一些問題和薄弱環節。截至5月16日，黃山共收到中央第四環境保護督察組轉辦的十七批環境信訪件36件，依據“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，要求有關部門迅速調查核實、立查立改；依法依規查清責任，嚴肅問責；涉嫌環境違法犯罪的應及時移送司法機關。
百尺竿頭更進一步。下一步，黃山將以中央和省環保督察為契機，全面落實中央和省關於生態文明建設和環境保護重大決策部署，進一步強化綠色發展理念，堅持問題導向，抓好整改落實，提升生態水準，推動環境品質不斷改善，著力打造生態文明安徽樣板的示範先行區。（供稿單位：休寧縣委宣傳部 編輯：王雅茹）
