在日前召開的美麗中國·綠色冬奧專場新聞發佈會上,生態環境部大氣司相關負責人指出,“北京藍”之所以成為冬奧會靚麗底色,得到國際國內社會一致好評,主要得益於“人努力”和“天幫忙”。筆者認為,總結“北京藍”好的經驗和做法,對於做好“十四五”大氣污染防治工作有著重要的借鑒作用。
一是改善大氣環境品質的根本之策在於切實治理污染源。資料顯示,2021年,京津冀區域PM2.5平均濃度比2013年下降63%,重度及以上污染天數減少88%;北京市PM2.5濃度從89.5微克/立方米下降到33微克/立方米,重度及以上污染天數從58天減少到8天。之所以取得如此顯著的治污成效,與源頭治理策略密不可分。2013年以來,《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》相繼實施,將京津冀及周邊地區作為國家大氣污染防治重點區域,持續開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。加快推進區域産業、能源、運輸結構調整之下的一系列去産能、去燃煤工作,從源頭治理大氣污染。正是當初這些“人努力”為北京冬奧會期間的“北京藍”奠定了堅實基礎。
當前,大氣污染防治形勢仍然嚴峻,如逆水行舟不進則退。部分地區重污染天氣仍時有發生。“十四五”時期,仍需以刮骨療傷的勇氣和決心,抓住“兩高”污染這個重點,精準治理傳統産業污染,以咬定青山不放鬆的勁頭,持續發力。
二是實施聯防聯控也是此次冬奧會期間藍天常在的重要原因。多年來,京津冀及周邊地區探索實施大氣污染聯防聯控模式,資源共享,責任共擔,相互支持。每年定期召開會議,部署區域協同治理。同時,根據不同地區問題,採取不同的治理舉措。措施精準到具體企業、具體工藝、具體設備和具體車輛,工業源和移動源污染大幅下降。廣大人民群眾也廣泛參與減污降碳行動,使生活源污染大幅減輕。正是這些有力舉措,使得京津冀及周邊地區大氣環境品質持續改善。聯防聯控是京津冀及周邊地區大氣污染防治的成功經驗之一,“十四五”期間要進一步紮實推進。
三是管控住時段性重污染源,有助於削弱極端不利氣象條件對空氣品質的影響。北京冬奧會正值春節期間。煙花爆竹集中燃放是以往京津冀及周邊地區這個時段出現重度污染天氣的重要原因之一。今年春節期間,北京及周邊8省(自治區、直轄市)嚴格實施煙花爆竹禁售禁燃禁放,廣大群眾積極支持參與文明清新過節行動。相較往年,北京及周邊城市空氣品質顯著改善。
由此可見,實現“十四五”基本消除重污染天氣目標,要著眼削弱極端不利氣象條件下時段性重污染源這一要務,有效防範和減輕重污染天氣的形成。進一步鞏固和展現大氣污染防治綜合成效,切實減輕時段性重污染天氣對公眾的影響,使廣大人民群眾有更多的藍天獲得感、幸福感、安全感。
總之,推動空氣品質持續改善,讓“北京藍”“中國藍”常在,需久久為功。應認真總結“十四五”大氣污染防治精準防控、聯防聯控、重點管控等方面成功經驗,發揚守正創新精神,高品質圓滿完成“十四五”大氣污染防治攻堅目標任務。(作者 李春元)