當松花江畔的冰雪大世界流光溢彩,當川西高原的雪山秘境迎來南方遊客,當室內滑雪場在珠三角落地生根,一場跨越南北的冰雪經濟熱潮正席捲而來。
近期,國家體育總局、文化和旅遊部等多部門出臺支持政策,河北、內蒙古、廣東、四川等南北各地同步發力,以冰雪運動“南展西擴東進”戰略為紐帶,推動冰雪産業從“冷資源”向“熱經濟”加速轉型,形成“政策引領、地方協同、全鏈發力”的發展格局,為冬日經濟注入強勁動能。
政策精準滴灌 築牢産業發展“四梁八柱”
《體育總局辦公廳關於開展2026年全國性全民健身主題活動的通知》(以下簡稱《通知》)于日前印發,將冰雪活動作為年度重點,部署新春冰雪嘉年華、大眾冰雪季等活動,鼓勵各地挖掘民俗傳統冰雪項目,打造群眾喜聞樂見的活動品牌。值得關注的是,《通知》深化“冰雪+”戰略實施,推動冰雪運動與文化、裝備、旅遊深度融合,為全産業鏈發展搭建起政策橋梁。
而文化和旅遊部與中國民航局聯合印發《文化和旅遊與民航業融合發展行動方案》,則從交通服務端破解痛點,提出優化冰雪裝備托運系統、推廣雪具“門到門”運送服務,並支持航空公司根據冰雪旅遊旺季增加航班,讓“説走就走的冰雪旅行”成為現實。兩項政策一“促參與”、一“保暢通”,形成互補合力,為冰雪産業規模化發展提供支持。
地方主動作為 構建南北呼應“發展矩陣”
在國家政策引領下,各地立足資源稟賦,紛紛將冰雪産業納入發展藍圖,勾勒出“北方強基礎、南方拓市場”的生動圖景。北方冰雪資源大省持續發力,鞏固産業優勢。
河北省在《中共河北省委關於制定河北省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中提出,推進京張體育文化旅遊帶建設,大力發展冰雪産業,壯大後奧運經濟。通過高品質賽事活動,加快休閒旅遊等業態發展。
內蒙古則將冰雪産業與全域全季旅遊深度綁定,《內蒙古自治區黨委關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出,推動農牧文旅體商一體化發展,打造國際知名全域全季旅遊目的地。發展冰雪産業,壯大冰雪經濟。
南方省份雖無天然冰雪優勢,但依託冰雪運動“南展西擴東進”戰略,走出特色發展之路。中共廣東省委、廣東省人民政府《關於紮實推動體育高品質發展 建設高水準體育強省的意見》中提出,培育冰雪等時尚休閒運動項目。鼓勵地市因地制宜發展冰雪經濟,豐富冰雪場地和消費産品供給。
特色活動賦能 釋放消費市場“內生動力”
四川、湖南等地以創新模式突圍,讓“南國冰雪”成為消費新熱點。這種南北互補、各展所長的發展格局,讓冰雪經濟突破了地域限制。
政策紅利的持續釋放,最終轉化為各地精彩紛呈的冰雪活動與旺盛的消費活力。在四川,2025年“安逸四川·仁和之冬”文化和旅遊宣傳推廣活動在攀枝花市仁和區啟幕,“蜀山暖雪”的獨特定位勾勒出南國冰雪的別樣風情。九寨黃龍的彩色冰雪世界,川西高原的雪山秘境,搭配全川16家重點滑雪場與16個溫泉體驗點,形成“冰雪+溫泉”的組合,讓遊客在運動激情與康養休閒間自由切換,多場冰雪賽事與民俗活動更點燃了冬季消費熱情。
在湖南,“潮起瀟湘·相約湖南”2025湖南文旅冬季溫泉消費季暨“十泉十美”郴州珍稀溫泉康養季活動近日在郴州汝城熱水鎮熱度攀升,省級文旅部門聯動郴州發放百萬消費券,覆蓋溫泉體驗、特色餐飲等多元場景;攜程集團湖南分公司現場發佈了對“湖南溫泉季”可享冰雪溫泉套餐5折、熱門景點門票5折起等超值優惠;中國銀聯湖南分公司也推出了消費季日常用雲閃付的專屬福利。郴州打造的5條“溫泉+”精品線路,疊加“30萬溫泉消費券+10萬‘湘超’現場派獎活動+十大溫泉特惠讓利”,讓“冷冰雪”真正變成“熱經濟”。
數據顯示,2024年—2025年冰雪季,居民參與冰雪運動及帶動消費規模超1875億元,同比增長超25%。全國滑雪場消費金額達786.13億元,滑雪場周邊兩公里消費金額增長27.97%,充分印證了市場潛力。
産業提質升級 邁向萬億賽道“高品質發展”
如今的冰雪經濟,已不再局限于滑雪、賞雪等單一業態,而是呈現出全鏈條升級、多領域融合的鮮明特徵。從市場看,冰雪裝備“智”造持續突破,國內企業自主研發的高性能護具、國産滑雪索道等産品打破國際壟斷,我國已形成15大類冰雪裝備器材産品體系,2023年相關企業已達900家,銷售收入約220億元;在産業結構層面,室內滑雪場建設提速,全國室內真雪滑雪場達79個,其中33.9%的增量集中在浙江、廣東等南方省份,讓冰雪消費實現“本地化、常態化”;從規模看,“冰雪+康養”“冰雪+民俗”“冰雪+研學”等新業態不斷涌現,推動消費場景持續豐富。冰雪經濟正朝著國務院辦公廳印發的《關於以冰雪運動高品質發展激發冰雪經濟活力的若干意見》提出的到2030年冰雪經濟總規模達到1.5萬億元的目標穩步邁進。
從政策佈局到地方實踐,從單一業態到全鏈融合,從地域局限到全域覆蓋,中國冰雪産業正經歷著歷史性跨越。這場由“雪”而起的經濟熱潮,不僅鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果,更激活了冬日經濟的新增長點,成為推動全民健身與經濟轉型的重要載體。隨著冰雪運動“南展西擴東進”戰略的深入實施,冰雪經濟將釋放更大潛力,為高品質發展書寫下更精彩的“冰雪答卷”。本報記者 趙 萌