“標準地”吸引企業投資長三角

2019-05-05 09:31:33|來源:經濟日報|編輯:劉佩 |責編:于明彤

       日前,“金華市標準地招商數字地圖”啟用,將推動長三角區域內各類要素自由流動,持續提升G60科創走廊產業發展在長三角的集聚度和輻射度。

  4月26日,G60科創走廊聯席會議辦公室與浙江省金華市人民政府在上海市松江區聯合舉辦了G60科創走廊制度創新成果專場——金華市“標準地”招商推介活動,共推出“標準地”35宗,面積2851畝,現場簽約8宗,達成初步投資意向12宗。

  其中,金華開發區神麗路以南、屏岩街以西地塊簽約項目畝均稅收高於該行業畝均稅收指導性指標108.3%。

  2017年,浙江省首次提出“建立‘標準地’制度”。2018年7月24日,國務院辦公廳通報了部分地方優化營商環境典型做法,浙江省“標準地”、區域評估等改革措施作為優化營商環境典型做法,被國務院通報推廣;2018年10月29日,國務院辦公廳《關於聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》明確“有條件的地方可探索試行新批工業用地標準地制度”。“標準地”制度獲得國家層面推廣。

  “標準地”是指在完成區域評估的基礎上,帶著投資、建設、能耗、排放、產出等指標出讓國有建設用地,目前主要在工業用地上實施。這項改革主要特點有三方面。一是土地信息公開。在土地出讓前,將規劃、經濟、能耗、環境等指標,作為土地“招拍挂”出讓的前置條件,將重點承諾事項嵌入土地出讓指標中。二是投資主體公平。改變傳統工業用地出讓模式,政府定標準推出“標準地”,把“標準地”推向不特定對象市場化主體,通過市場化來選擇項目、引進項目,變“找市長”為“找市場”,深入推進資源要素配置市場化改革。三是審批速度高效。“標準地”信息一次性告知企業,以最快速度完成從拿地到開工所有法定審批事項審批,確保行政審批60天。

  據悉,作為長三角G60科創走廊九城(區)的沿線城市,金華市“標準地”改革工作一直走在浙江省前列,2018年各省級平臺共出讓“標準地”124宗,佔工業用地宗數的91.2%,總用地面積4300畝,佔工業用地畝數的91.8%,企業投資項目開工前平均審批時間從改革前的192天壓縮到27天。

  “標準地”出讓後,金華市對企業投資項目落地建立了全程集成辦理機制,組建專業代辦機構和人員,變“企業跑”為“政府跑、仲介跑、數據跑”。同時,在市區實行政府購買仲介服務機制,企業投資項目涉及的環境影響報告、節能評估、建築測繪等涉審仲介服務費由政府買單。據測算,每年可以為相關企業節省1000余萬元。

  2019年,金華市的“標準地”改革在廣度、深度上繼續拓展和延伸,結合數字政府建設,努力構建公平、公開、公正的營商環境,自主開發完成了“金華市標準地招商數字地圖”,並首先在上海開展“標準地”招商活動。“標準地”招商數字地圖第一批推出的“標準地”共35宗,面積2851畝,重點招引11個行業,100畝以上土地10宗。招商地圖動態更新,今後每月都會有新增“標準地”招商地塊推出。

  G60科創走廊聯席會議辦公室主任高奕奕表示,“金華市‘標準地’招商數字地圖”的啟用,將為區域內各類要素自由流動作出有益探索,持續提升G60科創走廊產業發展在長三角的集聚度和輻射度。

  近年來,金華市全力優化營商環境,除“標準地”外,還推出了“標準地+承諾制+代辦制”“無證明城市”、企業開辦“零見面”、信用體系建設等改革舉措,堅決貫徹黨中央、國務院“減證便民、優化服務”和省委、省政府把“最多跑一次”改革進行到底的決策部署,力爭成為全省乃至全國改革先行區。

  上海多靈沃森礦山設備有限公司董事長顏榮法說:“此次簽署的工業項目投資達1.68億元,預計明年投產。選擇金華,一方面是看好營商環境,辦事效率高,另一方面是看中運輸成本,原本很多配件都需要從金華採購。未來公司的業務將在上海、昆山、金華實現良好協同。”

  金華市委常委、常務副市長陳曉說,“為廣大客商提供良好的產業平臺,我們著力打造‘萬畝千億’重大發展平臺,培育建設小微企業園。目前,已經形成了16個產值超百億元產業集群,擁有20多項國家級產業基地稱號”。陳曉說,金華有底氣、有信心、更有願望,真誠歡迎各界有識之士到八婺大地投資興業,共謀發展、共贏未來。(經濟日報·中國經濟網記者 沈則瑾)

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