《北京市深入打好污染防治攻堅戰2022年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)日前印發,在繼續統籌開展大氣、水、土壤污染防治行動的基礎上,增加了應對氣候變化、生態保護兩部分行動內容。明確了碳排放強度、空氣品質、生態環境品質指數等主要目標任務:全市及各區碳排放強度下降3%左右;盡最大努力鞏固空氣品質改善成效;地表水國考斷面達到或優於Ⅲ類水體比例不低於70.3%,消除劣Ⅴ類水體斷面;受污染耕地及重點建設用地安全利用得到有效保障;生態環境品質指數(EI)力爭穩定向好;並同步分解了各區年度生態環境保護有關指標及重點任務計劃。
《行動計劃》包括5方面行動共100項具體措施:
減污降碳協同增效,開展應對氣候變化工作。一是完善制度體系,建立健全法規標準體系、碳達峰碳中和政策體系、監測統計核算體系,完善責任考核機制,強化各區、各部門主體責任。二是推進能源、産業、建築、供熱、交通、農業等重點領域綠色低碳發展。三是完善碳排放權交易機制,積極參與全國碳市場建設,開展低碳試點示範。四是加強城市適應氣候變化的能力建設,提升生態系統碳匯能力,推進海綿城市建設。
協同控制細顆粒物(PM2.5)和臭氧,深化大氣污染防治“一微克”行動。一是開展氮氧化物減排專項行動,優化車輛結構,核心區燃油鍋爐基本“清零”。二是實施揮發性有機物治理專項行動,精細化治理50家重點行業企業。三是狠抓裸地、道路、施工工地揚塵管控,各區降塵量控制在5噸/平方公里·月。四是區域聯防聯控,聯合應對重污染天氣、優化交通結構。
水資源、水環境、水生態“三水”統籌,推進水污染防治。一是保“好水”,以密雲水庫為重點加強飲用水保護、地下水監測和防控,確保飲水安全和地下水水質穩定。二是治“差水”,以消除劣Ⅴ類水體斷面為重點,全面加強城鎮、農村、工業等水環境治理,完成300個村污水處理設施建設,污水處理率達到97%。三是更“親水”,以潮白河、永定河、大清河等流域系統保護為重點,加強水生態修復。
建設用地、農用地、未利用地“三地”管控,加強土壤污染防治。一是嚴管建設用地,強化污染狀況調查、規劃統籌等源頭管控。二是嚴管農用地,強化安全利用。三是嚴管未利用地,加強巡查檢查。四是完善保障體系,推進土壤污染防治條例立法。
提升生態系統品質和穩定性,全面加強生態保護。一是強化生物多樣性保護,推進規劃編制、本底調查、物種保護和自然保護地監管。二是提升生態品質,探索開展城市建成區、生態保護紅線、重點生態修復區域的生態環境品質評價。三是示範引領,繼續開展生態文明示範創建,加強創建後評估。
《行動計劃》還對組織落實、壓實責任、確保實效等方面做出明確規定,強調深入打好污染防治攻堅戰,是大力推進綠色北京戰略的實施路徑,是實現生態環境鞏固提升的有效支撐,是推動首都高品質發展的有力抓手,要創新工作方法,以更高標準抓好落實。同時,加強政策解讀和科普宣傳,及時回應社會關切,及時查處曝光環境違法行為,嚴格督察考核。(作者 夏莉)