上海從快落實黑臭水體整治專項督查整改要求

       橫涇港沿河有排污廠房，奉賢區一天內清理9家違規企業；龔家溝水體感官品質較差，寶山區連夜疏浚河道淤泥；張渡浜有黑臭回潮跡象，松江區迅速築壩斷水，清理垃圾……

       5月7日，國家城市黑臭水體整治環境保護專項行動第六督查組進駐上海，對本市各中小河道進行“全面體檢”。本市各相關部門和各區政府積極配合督查組工作，對於發現的問題、核實的線索，從快從嚴落實整改。以本次黑臭水體整治專項督查為契機，面對個別河道水質波動的“考題”，全市各區、各部門為市民群眾交上了“邊督邊改、即知即改、立行立改”的答卷。

　　奉賢：違規企業立即停産

　　5月9日，督查組在奉賢區韓村港現場巡查時，發現在其支流橫涇港區域內，沿河一處廠房有9家機械加工、織造企業。現場檢查後發現，這些企業存在未辦理環保手續、化糞池廢水無抽運記錄、洗手池污水直通雨水溝等違法行為。

       接到督查反饋後，區領導立即召集相關部門部署整改工作。第二天，奉賢區奉浦街道、區環保局、區水務局、區城管局約談9家企業負責人，開展了聯合整治行動。區環保局對上述9家企業13個違法行為發出行政處罰聽證告知書和責令改正決定書，要求立即改正、停止違法行為。當天下午4點，9家企業全部停産。

圖説：奉賢區一天內清理9家違規企業 奉賢區供圖

       奉浦街道辦事處副主任何文浩告訴記者，近年來區環保部門已多次對這些企業開出整改單，這次督查讓他們進一步認識到，環保問題是不容馬虎的。

      “要求停産時，一開始企業主反應比較激烈。街道也充分考慮到了這個因素，及時動員社會力量，做好勸説工作。經過思想工作後，企業主的觀念意識也發生了轉變。”目前，有關企業已經陸續搬離此處。

奉賢區表示，針對此次督查組檢查發現的企業環境違法行為，將加強管理、舉一反三，嚴防類似問題再次發生，將治理工作落到實處，鞏固整治成果。

　　寶山：連夜疏浚河道底泥

　　初夏已至，升高的氣溫也為河道水環境帶來了不利影響。5月14日，督查組對龔家溝等河道進行現場督查，發現河道存在水體感官品質較差等問題。針對督查組現場反饋問題，寶山區第一時間組織力量，趕赴現場查勘。

       水質不佳的原因很快就找到了：龔家溝水動力不足，水體自凈能力差，連續的高溫使河道底泥釋放污染。與此同時，儘管河道周邊地塊已經建起臨時管網，但輸送能力不夠，部分管網損壞，導致一些污水流入了河道。此外，“表像在河裏，根在岸上”，河道兩側水産市場的夜排檔攤位，也有污水偷排、混接等情況。

       發現問題，找準原因，寶山區迅速採取了應急措施。一方面，連夜對河道底泥進行應急疏浚；另一方面，沿河設置應急污水處理設施，對高峰時期來不及輸送的污水進行臨時處置，並修復已損壞的輸送管網。同時，河道沿岸的違規夜排檔也被取締。

圖説：龔家溝河道連夜應急疏浚 寶山區供圖

       應急措施之外，如何鞏固整治成效？寶山區表示，下一階段將採取多項措施，例如對江楊市場內的環境進行綜合整治，嚴格垃圾和污水管理防止偷排；開展涵改橋，對2座管涵實施改建，增強河道流動性；加大河道保潔頻率和強度等。

　　松江：築壩斷水除污一週

　　家住張渡浜兩岸的居民們，近日集中向區裏反映投訴：“家門口的河道又臟了。”

       張渡浜五洲雲景小區段，沿街商鋪的雨污分流改造正在推進中，不曾想，日前一場超過設防標準的暴雨，給區域河道治理帶來了不小的麻煩。

       暴雨後，大量雨水和混流污水，通過已建成的兩座自溢式截污井溢流入河內，這是導致河道水質逐漸惡化的主要原因。5月10日，接到投訴報告的當天，區水務局、區河長辦就趕赴現場，會同九里亭街道共同分析原因，研究整治方案，並連夜落實應急處置措施。最終的決定是：築壩斷水。

       這幾日，居民們看到，有黑臭回潮跡象的污染河水被抽走了，統一輸送至污水處理廠；同時，河底裸露了出來，環保工人們正快速清理河道內殘存的浮泥和散落的部分垃圾。經過各部門的共同努力，5月18日上午，張渡浜重新開壩通水。如今，經過一番“梳洗”後的河道碧波微瀾，水質終於又恢復正常。

圖説：張渡浜整治前後對比 松江區供圖

       據了解，目前九里亭街道正在開展截污井的升級改造，預計將於7月底完成五洲雲景小區沿街商鋪雨污混接改造。未來，松江區將進一步加大居民小區、沿街商鋪雨污分流改造力度，做到“源頭減量、過程式控制制、末端處置”，持續鞏固整治成效，提升河道水質。

　　落實整改 保持水清岸綠

　　2016年底，上海啟動了城鄉中小河道綜合整治。2017年，在實施建成區56條段黑臭河道整治的基礎上，全市分三批梳理出1864條段1756公里黑臭河道，全面開展水環境整治工作，實現了中小河道基本消除黑臭的目標。儘管去年的水環境治理目標已順利實現，但本市部分河道仍然存在水質不穩定等問題。

       城鄉中小河道綜合治理，既要打贏“攻堅戰”，更要擅打“持久戰”。在取得了全市中小河道基本消除黑臭的階段性成果後，如何避免個別河道“舊病復發”，確保水環境品質持續改善？

       對此，市水務局副局長劉曉濤表示：“經過本次督查，上海各區、各部門深刻認識到水環境治理的緊迫性、艱巨性和長期性，需要持續發力、久久為功。這也是我們補齊短板、改進工作的重要契機。”

       今年，上海已經啟動劣V類水體整治，持續開展水環境治理，確保實現中小河道全面消除黑臭目標，確保水環境品質持續改善。

       以本次督查為新的起點，上海將對督查組檢查發現的問題堅決落實整改，做到“邊督邊改、即知即改、立行立改”，促進河道水質穩定消除黑臭。

　　鞏固成效 要讓群眾滿意

　　值得注意的是，在這次督查中，督查組除了開展現場巡查外，還特別要求對每條黑臭水體開展100份群眾入戶滿意度調查，再進行抽查核實。

       5月8日起，市環保局、市水務局就公佈了微信公眾號和督查電話，接受群眾監督和舉報。目前，現場督查工作已經基本結束，後續將對信訪投訴進行復核，開展督查報告編寫和情況反饋，並及時進行整改落實與溝通工作。

       市環保局負責人説：“在本次督查中，一個特別深刻的感受是，上海市民公共意識、參與意識、民主意識很強，對水環境治理表現出了極大的熱情和關注，我們非常感謝、歡迎社會群眾的支持與關心。”

       要回應老百姓對水環境改善的期盼，提升市民群眾的認同感、獲得感，需要各單位和部門的共同努力。打好污染防治攻堅戰，已進入到攻堅克難的關鍵階段。

       劉曉濤表示，今後將以高度負責的態度，以更大的決心和更大的努力，鞏固中小河道整治成效，把治水工作全面推向深入，為市民構建水清岸綠的生活環境。