“十四五”時期，我國體育産業迎來前所未有的發展機遇期。在政策體系持續完善、消費需求不斷升級、創新動能加速集聚的多重驅動下，體育産業以年均10.3%的增速穩步前行。2023年總規模已達3.67萬億元，增加值佔GDP比重提升至1.15%，向國民經濟支柱性産業目標紮實邁進。從冰雪“冷資源”變身經濟“熱動力”，到賽事經濟激活全域消費，從裝備製造提質升級到數字技術深度賦能，體育産業正以多元融合的態勢，書寫著滿足人民美好生活嚮往、助力經濟社會發展的精彩答卷。
利好政策 構建産業發展根基
政策支持的系統性躍升，為“十四五”體育産業發展築牢了制度根基。這五年間，我國逐步構建起宏觀引領、專項支撐、部門協同的政策矩陣，從頂層設計到具體落地形成全鏈條保障，推動體育産業向國民經濟支柱性産業穩步邁進。2021至2023年體育産業總規模、增加值年均增速分別達10.3%和11.6%，實現高品質快速增長。新修訂的《體育法》增設體育産業專章，從法律層面夯實産業發展保障；國務院辦公廳密集出臺《關於以冰雪運動高品質發展激發冰雪經濟活力的若干意見》《關於釋放體育消費潛力進一步推進體育産業高品質發展的意見》等系列政策文件，明確2030年冰雪經濟總規模達1.5萬億元、體育産業總規模超7萬億元的發展目標；幾十項體育標準陸續發佈，其中《登山健身步道配置要求》等標準落地應用，為産業規範發展提供堅實技術遵循，保障群眾運動安全與消費體驗。
多部門協同發力形成發展合力，金融與財政政策精準滴灌，為體育産業發展注入強勁動能。中國人民銀行牽頭設立5000億元服務消費與養老再貸款，將文體娛樂等領域納入重點信貸投放範圍，同時聯合多部門印發《關於金融支持體育産業高品質發展的指導意見》，構建多層次金融服務體系，各地銀行已向文旅、體育相關項目投放多筆專項貸款，覆蓋景區升級、企業運營等多元需求；財政部將體育納入服務業經營主體貸款貼息政策和消費新業態試點，降低企業融資成本，助力市場主體減負增效。地方層面的政策創新更顯活力，目前全國近半數省（區、市）已將體育納入定期經濟調度，充分釋放産業經濟價值。黑龍江對冰雪領域“專精特新”企業給予最高60萬元獎勵，強化特色産業主體培育；江蘇通過賽事補貼機制培育“蘇超”本土品牌，帶動地方賽事經濟升溫，類似的還有“浙BA”“湘超”等地方賽事單場上座人數屢創新高，品牌價值持續攀升；四川推出“天府體育貸”，通過風險補償、貸款貼息等措施累計服務體育企業近二百家，發放貸款超4億元，精準破解企業融資難題。
在政策的全方位賦能與各地實踐的創新探索下，體育産業的發展活力持續迸發，更催生出一批具有標杆意義的産業發展樣本。2023至2025年，中國戶外運動産業大會連續三年落地雲南，成為撬動當地體育産業高品質發展的重要支點。三年間，雲南體育産業總規模實現從百億到千億的量級跨越，成功達成規模翻番的發展目標，年均增速保持在23%以上。
近五年來，我國體育産業政策實施的精準性不斷提升，分層分類供給適配多元産業需求，既穩住萬億元級産業基本盤，又培育新增長極。政策的精準落地不僅築牢了産業發展的根基，更激活了市場端的消費潛力。各地賽事經濟帶動成效顯著。今年1至8月，河北體育賽事直接帶動消費超370億元；上海舉辦114項國際國內體育賽事，直接經濟影響74億元，同比增長27%，間接經濟影響188億元，同比增長29%。“跟著賽事去旅行”正成為消費新潮流，推動體育與文旅、商業深度融合。
冰雪煥新 冷資源催生熱經濟
“帶動三億人參與冰雪運動”成果得到鞏固和擴大。隨著冰雪經濟發展，打破地域與季節局限，從北方專屬的冬季特色産業，升級為南北聯動、四季運營的全國性支柱業態，成為拉動消費、賦能經濟的重要增長極。我國冰雪産業規模已從2015年的2700億元躍升至2024年的9800億元，預計2025年將突破萬億元大關，産業熱度持續攀升。2024至2025冰雪季，全國冰雪休閒旅遊人數達5.2億人次，旅遊收入突破6300億元，其中滑雪場消費金額單季就達786.13億元，對周邊零售、餐飲、交通等行業拉動效應顯著，周邊兩公里內消費金額同比增長27.97%，“冷資源”的經濟價值得到全面釋放。如今，冰雪消費已從季節性娛樂升級為全民樂享的生活方式。吉林、新疆等北方知名雪場開板時間較往年提前半個月，參與人群也從專業玩家延伸至親子家庭、青少年等多元群體，全民冰雪運動熱潮全面興起。
場地設施的擴容升級是冰雪運動普及的核心基礎，全國冰雪場地網絡持續完善，地域覆蓋廣度不斷突破。截至2024年底，全國冰雪運動場地總量達2678個，較“十三五”末新增417個，2018至2024年整體增幅更是高達136%，其中滑冰場地1764個、滑雪場地914個，佈局愈發均衡合理。南方地區冰雪場地佔比顯著提升，室內冰雪場館成為突破季節限制的關鍵載體。江蘇無錫1.75萬平方米的室內滑雪場日均接待數百名愛好者，70%客流來自長三角地區；浙江寧波同規模室內雪場也常年人氣旺盛；武漢、廣州、成都等城市更將冰雪樂園引入核心商圈，讓南方群眾在家門口就能盡享冰雪樂趣。戶外雪場同樣多點開花，湖北神農架、四川西嶺雪山等南方雪場成為冬季旅遊爆款目的地，四川都江堰某大型室內滑雪場還配套500平方米冰雪樂園，推出雪地火鍋、雪地投壺等特色項目，進一步豐富消費體驗，讓“南方人在家門口滑雪”從夢想變為現實。
近五年來，“冰雪+”多元融合模式不斷創新，持續拓展産業邊界，形成全鏈條協同發展生態。賽事賦能效應尤為突出，哈爾濱借第九屆亞冬會契機，帶動冰雪裝備製造、文創IP等産業銷售。2024年11月至2025年1月期間，相關銷售發票金額同比激增970.5%。同期，冰雪大世界單日最高客流突破10萬人次，首趟冰雪旅遊列車開通後更讓北國風光在旅途中“動”起來。2024至2025年雪季，河北省張家口市崇禮區舉辦8場國際雪聯賽事，入境冰雪遊訂單翻倍增長，東南亞遊客佔比達七成，雲頂滑雪公園單日客流峰值較開板時增長三倍多。各地特色化路徑清晰鮮明，北京推出冰雪燈光秀、親子挑戰賽；新疆阿勒泰深挖滑雪起源地文化並推行“雪假”政策；深圳引入高水準冰雪賽事，依託前海冰雪世界接待遊客超70萬人次，帶動周邊酒店客流增長15%；內蒙古則打造159項特色冰雪文旅活動與45條旅遊線路，以“冰雪+民俗”激活區域經濟。
如今，我國的冰雪裝備製造實現全鏈條突破，已形成覆蓋個人裝備、場地設施、競技器材的15大類産品體系，核心技術不斷迭代，碳纖維雪板、全自動造雪機、直冷節能冰道等創新成果落地應用，智慧滑雪鞋墊、VR模擬滑雪機等科技産品持續涌現，亞冬會更首次採用國産核心雪具，彰顯製造實力。南方省份憑藉製造優勢搶佔市場主動，福建、安徽等省份滑雪裝備銷量增速超100%，山東濟寧嘉祥縣滑雪手套國內市場佔有率達62.58%，國際市場份額佔全國同類産品出口額的76.38%，帶動周邊300多個行政村上萬人就業。
近五年來，我國南北協同構建産業共同體成為發展新趨勢，資源互補實現全域共贏，産業協同效能持續釋放。北方依託天然冰雪稟賦，重點發展戶外滑雪旅遊、專業賽事運營、技能培訓等服務産業。河北崇禮單區域雪場帶動3萬餘人就業，當地滑雪教練收入比肩大城市。南方則聚焦四季室內冰雪體驗、裝備研發製造與供應鏈完善，發揮産業集群優勢填補市場空白，形成“冬北夏南”的跨區域旅遊格局，相關線路廣受消費者青睞。跨區域合作不斷深化，哈爾濱冰雪大世界與南方室內場館推出聯名套餐，實現客源互通共享。東北大型冰雪裝備與南方智慧裝備企業開展技術協作，形成産能與創新互補，廣東、福建等南方省份裝備製造産能持續輸出。東北優質冰雪旅遊資源精準對接南方消費市場，通過技術共享、客源互通、産能互補，全面實現“南北共贏”的發展局面。
賽事賦能 激活全域消費新引擎
“賽事+”“+賽事”的“一體兩翼”發展思路，讓“十四五”時期的賽事經濟成為拉動內需的重要力量。2025年前三季度，河北、浙江、福建等7地的1211場重點賽事帶動消費超311.87億元，大型賽事與群眾賽事協同發力，構建起多層次賽事經濟生態。
近五年來，國際綜合性賽事的輻射效應顯著。北京冬奧會、杭州亞運會、哈爾濱亞冬會等重大賽事相繼舉辦，成為城市發展的加速器。杭州亞運會期間，周邊地區消費最高增長40%以上，賽事吉祥物、紀念徽章等文創産品持續熱銷；亞冬會帶動哈爾濱冰雪旅遊熱度攀升，形成“觀賽+旅遊+消費”的聯動效應。職業賽事市場活力迸發，CBA、WTT、F1等熱門賽事門票供不應求。2024年中國網球公開賽門票收入超8000萬元。2025年國慶期間，WTT中國大滿貫共售出門票超8.5萬張，門票收入超8700萬元，同比增長52.6%，帶動首鋼園區累計消費超3000萬元。
群眾賽事的“破圈”效應更顯驚喜。“村超”“浙BA”“蘇超”等草根賽事走紅，展現出體育最本真的魅力。“蘇超”聯賽單場上座超6萬人，帶動江蘇全域多場景消費380億元；貴州“村超”通過“足球+美食+文化”模式，吸引全國遊客前往體驗，實現“一場賽事激活一座城”。這種接地氣的賽事形態，既滿足了群眾健身需求，又為縣域經濟注入新活力。
文體商旅融合成為黃金組合。各地推動“體育賽事進景區、進街區、進商圈”，“跟著賽事去旅行”“一人參賽全家旅遊”成為新風尚。自今年9月開賽以來，湖南“湘超”足球聯賽通過全域聯動，截至12月初，累計吸引遊客2.7億人次，直接帶動文旅消費超113.59億元，其中餐飲、住宿、交通核心消費場景分別貢獻4180.72萬元、2305.65萬元、6199.24萬元，跨區域遊客佔比達33.5%。2025年雲南曲靖羅平馬拉松以“賽事+花海+非遺”模式吸引1.5萬名選手參賽，帶動當地旅遊收入顯著增長。賽事期間，羅平酒店預訂量同比提升65%，旅遊收入達3.2億元，同比增長58%。
裝備提質 製造升級鍛造核心實力
體育裝備製造業的轉型升級是“十四五”體育産業高品質發展的重要支撐。通過自主創新與技術賦能，我國體育製造業從規模擴張向品質效益轉變。2024年底體育領域國家級“專精特新”小巨人企業達146家，較2022年翻番，為産業發展注入硬核動力。
冰雪裝備製造規模實現從小到大、從有到優的突破。在政策扶持與市場需求雙重驅動下，我國已建成涵蓋個人裝備、場地設施、智慧設備等15大類冰雪裝備體系。北方企業深耕大型裝備製造，南方企業聚焦智慧裝備研發，形成南北互補的産業格局。黑龍江的雪場設備、廣東的智慧滑雪模擬器、福建的滑雪服裝在市場中佔據重要地位，推動冰雪裝備國産化率持續提升。
近五年來，通用體育裝備的科技含量也在顯著提高。先進材料與智慧技術在體育領域加速轉化，碳纖維羽毛球拍、智慧健身器材、可穿戴運動設備等産品走進千家萬戶。運動地材領域迎來綠色革命，PVC地板的環保升級、匹克球球場地板的性能優化，滿足了不同運動場景的需求，推動全民健身設施提質增效。産業集群效應日益凸顯，長三角的運動服飾、珠三角的智慧裝備、京津冀的健身器材形成特色産業帶，提升了産業鏈整體競爭力。
進出口貿易逆勢增長展現國際競爭力。2025年上半年，我國體育用品進出口總額超155億美元，自主品牌在國際市場的認可度不斷提升。從專業賽事裝備到大眾健身産品，“中國製造”體育裝備憑藉性價比與創新設計，逐步打破國際品牌壟斷，實現從代加工到自主創新的轉型。
消費擴容 需求升級引領産業變革
體育消費的持續升溫，已成為“十四五”時期體育産業發展的內生動力。此前，40個國家體育消費試點城市發揮引領創新作用，帶動體育消費市場穩步擴容——2020至2023年，居民體育消費總額增長超千億元，消費結構也實現從單一實物消費向“實物+服務”複合型消費的轉型。
在此基礎上，國家體育總局於今年4月進一步發力，確定在30個城市開展促進體育消費和賽事經濟試點工作，試點週期為2025年至2027年。該項試點工作緊扣中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》部署，將通過政策創新、模式創新和服務提升，進一步釋放體育消費潛力、擴大消費規模，為體育産業高品質發展注入新動能。
消費場景的多元化滿足不同群體需求。冰雪運動從小眾愛好變為大眾選擇，2024至2025冰雪季，居民參與冰雪運動項目及相關消費規模超1875億元，較上一冰雪季增長超25%。戶外運動持續升溫，露營、沖浪、槳板等新興項目深受年輕人喜愛，帶動相關裝備銷量激增。老年群體的“銀發體育”需求凸顯，適老化健身器材、健康監測設備銷量增長，社區健身指導服務愈發完善。青少年體育培訓市場規範發展，體教融合推動技能培訓與健康管理相結合。
數字化賦能消費新模式。線上健身成為新風尚，健身APP、直播課程、VR運動體驗等數字服務用戶規模持續擴大。智慧場館實現“一鍵預約”“數據監測”，提升服務效率與體驗感。各地發放體育消費券、舉辦線上線下展銷活動，進一步釋放體育消費潛力，北京、上海等城市體育消費佔居民消費比重均超8%。
數字賦能 科技重構産業發展生態
數字技術與體育産業的深度融合，在“十四五”期間催生了新業態、新模式，為産業高品質發展注入創新活力。從智慧裝備到數字賽事，從線上服務到智慧場館，科技正優化體育産業的發展生態。
智慧裝備成為産業創新的核心載體。可穿戴設備實現心率監測、運動數據分析等功能，為科學健身提供精準指導；智慧滑雪鞋墊能實時收集運動數據並生成分析報告，幫助運動愛好者提升技能；VR模擬滑雪機打破時空限制，讓用戶足不出戶體驗滑雪樂趣。體育製造企業加速數字化轉型，通過工業互聯網實現柔性生産，滿足消費者個性化需求，定制化運動裝備市場佔比逐年提升。
數字賽事拓展觀賽與參與新場景。職業賽事通過4K/8K直播、VR沉浸式觀賽等技術，提升觀眾體驗；群眾賽事借助短視頻平臺傳播，“村超”“浙BA”等通過直播實現“破圈”，單場賽事線上觀看人次超百萬。數字賽事還催生了虛擬運動員、電子競技等新興形態，吸引年輕群體參與，拓展了體育産業的邊界。
智慧場館提升服務效能。全國484.17萬個體育場地中，智慧化改造比例持續提高。智慧場館實現預約、計費、管理全流程數字化，部分場館還能通過感測器監測場地使用情況，優化資源配置，提升運營效率。
“十四五”以來，我國體育産業在政策護航、業態創新、科技賦能之下，跑出高品質發展加速度，從規模擴容到品質升級，從單點突破到全域協同，實現了産業生態的全面煥新。政策紅利精準滴灌築牢發展根基，冰雪經濟跨界融合激活冷資源價值，賽事賦能全域消費點燃市場活力，裝備製造提質升級夯實核心底氣，數字技術深度滲透優化産業生態，全民體育消費熱潮持續升溫，體育産業已成為拉動經濟增長、增進民生福祉、彰顯大國活力的重要力量。
展望未來，隨著政策體系持續完善、創新動能不斷提升、融合路徑日益豐富，我國的體育産業必將突破更高能級，在助力健康中國和體育強國建設、推動經濟社會高品質發展的道路上書寫更輝煌的篇章，讓體育魅力浸潤生活、賦能時代，綻放更璀璨的光芒。本報記者 王 輝
