本報記者 林 劍

　　日前，國家體育總局辦公廳印發《2024年群眾體育工作要點》（以下簡稱《要點》），提出要在2024年唱響“全民健身與奧運同行”主題，圍繞中心、服務大局，構建更高水準的全民健身公共服務體系，切實提升廣大群眾參與健身的獲得感、滿足感、幸福感。

　　《要點》提出，要積極服務和融入國家新發展格局，把全民健身與經濟社會發展進行系統設計和推進，以部門聯動解決全民健身發展動力問題，以區域協調解決發展不平衡問題，以合作共享解決發展不充分問題。積極發揮體育的綜合價值和多元功能，深入研究體育在助力鄉村振興、推進共同富裕、築牢中華民族共同體意識、富民興邊、積極應對人口老齡化、推進區域協調發展、新型城鎮化等方面的作用和優勢。

　　去年，總局會同多部委印發《全民健身場地設施提升行動工作方案（2023—2025年）》，著力開展健身設施強基礎、提品質、優服務、增效益四大行動。《要點》提出，深入實施“全民健身場地設施提升行動”，推動基本公共服務均等化。圍繞解決群眾“健身去哪兒”難題，統籌做好政策出臺、場地設施建設與開放、管理服務與監督工作，擴大場地設施供給。建設小型健身中心、小型體育公園、小型健身設施、群眾滑冰場、縣級多功能運動場等，持續開展“國球進社區”“國球進公園”等活動。重點抓好老舊城區和人口密集區、農村地區以及適老化、適兒化場地設施建設。做好行政村農民體育健身工程健身器材的維修更新、提質增效。持續做好體育部門所屬公共體育場館免費或低收費開放，推動學校體育場館向社會開放，支持引導企事業單位所屬場地設施開放，探索多種方式支持社會力量舉辦的場館免費或低收費開放。

　　賽事活動是全民健身工作的重要抓手。《要點》提出，健全群眾賽事活動體系，進一步激發群眾健身熱情。舉辦第一屆全國全民健身大賽，做好第十五屆全國運動會群眾賽事籌辦工作，鼓勵各地方開展“我要上全運”十五運群眾賽事選拔賽活動，廣泛開展社區運動會。序時開展新年登高、全民健身大拜年、“行走大運河”全民健身系列活動、紀念“發展體育運動，增強人民體質”題詞、全民健身日、農民豐收節、“九九重陽”老年人體育健身、大眾冰雪季等活動。進一步加強老年人等人群體育工作。繼續舉辦全民健身線上運動會。 （下轉第二版）　　 （上接第一版）

　　《要點》提出，要充分認識“三大球”項目的深層次價值和在經濟社會發展中的重要作用，因地制宜、廣泛開展各具特色的群眾“三大球”賽事活動。大力弘揚北京冬奧精神，持續保持群眾冰雪熱情，深入實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略，舉辦好“全國大眾冰雪季”“全國大眾歡樂冰雪周”等冰雪品牌活動。完善冰雪場地設施，鞏固冰雪項目發展基礎。

　　推進科學健身指導向基層延伸是全民健身工作一直以來的努力方向。《要點》提出，發揮體育部門專業資源優勢，聯合相關科研機構，研究科學健身方法，編創各類體育健身科普作品，線上線下聯動傳播推廣，重點舉辦“科學健身大講堂”“科學健身指導走基層”等活動。統籌政府各部門和社會各方面力量，推動全民健身與全民健康深度融合。抓好常態化國民體質監測、常態化全民健身活動狀況調查，廣泛開展國家體育鍛鍊標準達標活動。加強全民健身文化與奧林匹克文化的有機融合，聯動全民健身普及推廣與巴黎奧運會備戰參賽，積極開展國際交流交往，利用奧運平臺講好中國全民健身故事。

　　《要點》提出，加強社會體育指導員隊伍建設，廣泛開展全民健身志願服務。以社會體育指導員制度實施30週年為契機，結合重要時間節點，組織社會體育指導員科學健身指導和交流展示活動。持續推進“萬村女性社會體育指導員培訓計劃”。廣泛開展志願服務活動，強化品牌意識，開展“奮進新征程，運動促健康”全民健身志願服務主題示範活動，將科學健身指導、運動項目普及與推廣、技能培訓等全民健身志願服務送到千家萬戶、送到群眾身邊。

　　《要點》提出，發展和壯大基層體育社會組織，努力打通公共體育服務“最後一公里”。推動各地方廣泛成立各級體育總會、老年人體育協會和社會體育指導員協會。支持引導各級單項體育社會組織推廣運動水準等級，擴大項目人口和群眾參與度。創新基層全民健身活動組織模式和人才培養模式，關注網絡健身組織發展。

　　《要點》提出，加強監督評估體系和激勵體系建設，推動構建“大群體”格局。用好監督評估手段，把經費落實情況、項目進展情況、安全生産情況、群眾滿意情況作為監督評估的重要內容，發現問題及時整改。進一步激發和調動地方黨委政府開展全民健身工作的積極性主動性，提高全民健身重視程度。紮實開展第二批“全民運動健身模範市縣”創建工作。

　　安全是底線，也是紅線。對此，《要點》提出，統籌發展與安全，防範化解群眾體育領域風險。推動落實群眾體育賽事活動四項行業標準，制定全民健身賽事活動負面清單。鼓勵各地方出臺公共體育場館、室外健身設施建設運營安全管理規範。推動各地方建立和完善一級抓一級、層層落實的責任體系，健全安全風險隱患防範化解機制、應急處置機制、責任追究機制等。密切關注業餘體育賽事中賽風賽紀和興奮劑問題苗頭隱患，堅決懲處業餘體育賽事不良現象，維護群眾體育領域“一方凈土”。