青浦徐涇：“會展之城”揚帆起航

　　原標題：徐涇：“會展之城”揚帆起航

　　青浦徐涇是318國道的起點，素有“萬里國道第一鎮”的美譽。隨著虹橋樞紐的運行，徐涇坐擁航空、高鐵、高速、軌交、高架立體交通資源，半小時內到達上海市區，2小時內可達長三角主要城市。近年來，轄區內國家會展中心這一“會展經濟新地標”的落戶、“決戰西虹橋”戰略的實施，讓徐涇已取得了“出形象、出功能、出效益”的階段性成果。

　　徐涇，呈現在世人眼前的是一座産業經濟蓬勃發展的活力城鎮：2016年稅收約佔青浦區稅收的六分之一，承載著百姓的美好願景、肩負著建設美好家園的重大使命。作為發展前沿的徐涇，積極參與虹橋地區的功能構建，聚合發展正能量、催生跨越新動力。這座致力於打造集臨展、生態、創智等元素一體的“會展之城”，已揚帆起航、逐夢前行。

　　黨建+民生讓百姓逐步過上富足生活

　　不忘初心，方得始終。徐涇鎮黨委政府把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，深刻認識到在新形勢下做好群眾工作的必要性。

　　2015年，徐涇創造性地啟動鎮處級領導幹部、機關副科級以上幹部、村居幹部聯繫服務村居黨員群眾工作。依託這一工作機制，廣大領導幹部轉觀念、轉思想、轉作風，通過走訪、座談、電話等方式，經常性地深入基層，深入群眾，了解老百姓的實際困難、需求，真正解決民所思、所需、所盼，為民辦實事，徹底打通聯繫服務群眾的“最後一公里”。聯民村平石橋捆綁式危房解困、徐涇北大居增設公交線路、增加徐涇2路公交班次、“三老”補貼提高……一系列惠民舉措一一兌現。

　　通過在基層不斷創新社會治理，先後誕生了“小巷微距”、“四門工作法”、“多站合一”等多項創新舉措，實實在在地幫助群眾解決一些問題、難題，惠民利民政策、措施，進一步向老百姓公開透明。“面對面”交談聽民聲、“點聯點”幫扶解民困、“心貼心”溝通化民憂、“手拉手”真幹聚民心，“實打實”用心服務民生。

　　為了給百姓真實惠，徐涇可謂“動作”不斷。通過不斷地提升公共服務水準，讓百姓享受更優質教育、醫療、養老資源，打造一個宜居大家園。三年來，新建徐靈路幼兒園、尚鴻路小學、世界外國語小學4所學校，不斷推進教育內涵建設，科學統籌教育資源合理佈局利用，滿足下一代的教育需求，穩固提高義務教育鞏固率、高中階段教育入學率。遠大健康城、德達醫院等醫療功能性項目相繼落地。“醫聯體”平臺建設不斷深化，大大提升了基層醫療衛生服務能力。徐涇北養護院項目已於今年5月正式開工，配備床位750個，新建老年活動室、老年人日間照料中心等一批實事項目，實現老年活動場所全覆蓋。

　　動遷安置、配套建設作為與百姓生活息息相關的兜底工程，也是徐涇城市更新，城市品質提升的一種體現。目前蟠龍“城中村”項目已進入掃尾階段，老集鎮“城中村”改造項目全面啟動，動遷安置房正抓緊建設中，實現城市發展與群眾利益的雙贏。同時，軌交17號線已進入試運行階段，徐涇段的4個站點正在加快掃尾工程。徐涇污水廠一、二期升級改造項目、西虹橋生活垃圾轉運站相繼落地啟動……一項項配套服務基礎設施的高速建設，讓徐涇向建設“幸福家園”穩步前行。

　　除了發揮現有資源，徐涇更是以E通世界創業孵化示範基地為試點，推出具有“一鎮一品”特色的“創客驛站”交流互動平臺，不斷完善社區創業以及創業帶動就業工作模式，讓生活在徐涇的百姓能夠紮下根，逐步過上富足的生活。

　　生態+宜居 騰出城市發展新空間

　　開展區域生態環境綜合整治，是加快改善城鄉生態環境面貌的一項重要任務。徐涇鎮在城鎮經濟快速發展和綜合管理不斷提速的同時，違法用地、違法建築、違法經營、違法排污、違法居住等問題在部分區域聚集。為了及時有效地解決這些問題，去年以來，鎮裏組織各方面力量，聚焦“五違”現象，開展排查摸底，確定環境污染嚴重、違法情況突出、群眾反映強烈的重點區域，按照安全隱患必須消除、違法無證建築必須拆除、臟亂現象必須整治、違法經營必須取締的“四必要求”，從根本上、整體上消除相關區域各類違法行為，有效改善區域環境管理秩序，同步實施生態修復和規劃優化，推進地區整體環境優化轉型。

　　從2016年起，徐涇鎮打響拆違攻堅戰，通過統籌結合、滾動推進、全力遏制新違，快速消除存量，加快“無違村（居）”創建工作。截止今年10月，共拆除違建達158余萬平方米；有力促進城市環境的改善，也為城市化建設發展打下了堅實基礎。在今年重點拆除企業違建中，截止10月中旬，累計拆除各類違法建築3548處、近百萬平方米。通過拆違整治，給廣大群眾打造了一個安全有序、整潔優美的生活環境。

　　在中小河道綜合治理過程中，為取得人民群眾對治水工作的理解、支持和配合，我鎮探索實踐“以心換心”爭取理解、“將心比心”為民解難、“用心細心”穩步推進的“六心”工作法，關注群眾所思所想、所期所盼，凝聚合力、共推治理進度，把中小河道綜合治理工作穩步推進。今年上半年以來，涉及51個小區、近1萬戶居民的雨污分流改造工程緊抓時間節點，緊扣施工計劃，進度平穩有序。同時，全面啟動“河長制”，實現組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全週期。中小河道治理工作全面鋪開，經過河岸違建清拆、雨污分流改造、生態綜合治理、河道護欄步道建設等綜合措施的一一落實，轄區整體水環境品質得到明顯改善。楊巷港沿線建成了千米文化墻，成為了周邊居民休閒修身場所。

　　列入2018年“美麗鄉村”區級創建計劃的金雲村，是徐涇唯一一處農田保護區。通過淀浦河碼頭整治，拓寬並修繕主幹道，對老宅基地進行歸併復墾，將原來的26個自然村歸併為4大區6個建房點，節約可利用土地180畝，統一配備基礎設施，努力把農業鄉村發展轉變為生態環境發展，打造宜居、宜業、宜遊的美麗鄉村。

　　2017年是生態環境綜合治理與“五違四必”整治三年行動的關鍵一年，一年多來，全鎮上下同心，部門協作、區域聯手，充分調動一切可能的資源和力量，區域生態綜合治理及“五違四必”工作成效顯著，提升人民群眾的獲得感和幸福感，為城市建設和未來發展騰出新的空間。

　　文明+志願 將文明建設轉化為生産力

　　“微笑四葉草”志願服務，提升了城市文明指數。2015上海國際卓越獎、2016上海市白玉蘭紀念獎、青浦區社會主義精神文明好人好事……這些頭銜的獲得者JohnCucinello，是西華國際學校社區服務項目主管，由他創建的週六英語課堂是青浦徐涇十大志願服務品牌之一，為當地弱勢青少年免費提供英語教學。

　　徐涇社區志願服務中心於2014年成立，截至目前，註冊志願者人數18354人，團隊52個，同時創建“微笑四葉草”志願者品牌。其中包括：國展志願服務、愛國衛生清潔家園；外籍志願者西華英語課堂和“舒緩療護”愛同行；小孟工作室、小巷微距志願服務；家長交通疏導隊、青春力量校園團隊等十大特色品牌。2015年，該中心先後成為區級志願服務基地、市級基地和青浦區學生社會實踐基地。2016年，成為全市首批獲評的100家優質達標單位之一。

　　百姓舞臺百姓樂，群眾文化群眾享。今年上海市文化科技衛生“三下鄉”暨“文化育農”集中示範活動在徐涇啟動。歷年來，徐涇鎮以不同主題進企業、進校園、進社區。各類文化公益活動的舉辦每年超過100場次、參與群眾5萬餘人次。今年夏天，“頌歌獻給黨·喜迎十九大”徐涇鎮戲曲文藝專場巡演以紅歌戲曲聯唱的形式走進九村五居，獻禮十九大。

　　徐涇創新“種文化、送文化、賽文化”九字訣群文工作模式，將文化力轉化為凝聚力、執行力、發展力，助推群文品牌創建。其中，迎春團拜會，自創自演的“原生態”節目出彩出新；文化藝術節，融競技展示為一體，文化“大熔爐”煉精品、練人才；新徐涇人才藝大賽，拉近徐涇人和“新徐涇人”的距離，也讓後者反哺于第二故鄉的建設中；廣場周周演，政府搭舞臺，“民星”展風采；中外文化交流，讓不同的文化音符構成一支和諧的交響曲……一系列群文品牌的創建恰似雨後春筍，為徐涇獨特的地域文化注入新活力，積極營造出“周周有活動，月月有賽事，年年有匯演”的文化氛圍。徐涇鎮文體中心也因此收穫“上海市文化科技衛生‘三下鄉’先進集體”、“全國服務農民、服務基層文化建設先進集體”、“全國文明單位”諸多榮譽。

　　感動徐涇風尚人物，平凡人譜寫不平凡事。上海市“文明交通好市民”方偉平，從2008年護送孫女上幼兒園起，自發在校區馬路當志願者，從幼兒園到小學，八年時間裏堅持義務疏導交通。受其言行感召和影響，眾多家長自發組建起交通疏導隊，讓校門口的交通大環境變了“模樣”。而這位志願公益的現代“雷鋒”，同時也是2016年徐涇鎮“感動徐涇”風尚人物之一。徐涇鎮一年一度開展的“感動徐涇”風尚人物評選，涵蓋家庭美德、職業道德、社會公德等各個公民道德領域，推動提升市民文明素養，形成向上向善的徐涇力量。2017年，青浦區爭創全國文明城區工作如火如荼開展，徐涇鎮以“同創全國文明城區共建徐涇美麗家園”為主題的活動充滿向善向上力，市民修身微課堂、國學公益課堂；衛生、交通、治安志願行動；大學生村官宣講進社區；書畫展、文藝展、主題文化周等等，把全面提高群眾的文明素養作為創建工作的重中之重。

　　五年來，徐涇鎮緊緊圍繞建設“美麗徐涇·我們的美好家園”的奮鬥目標，堅持以社會主義核心價值體系建設為根本，把文明創建作為推進城鎮轉型、促進經濟社會又好又快發展的“重點工程”。2014-2015年度上海市文明鎮名單，徐涇鎮榜上有名，這也意味著徐涇創建上海市文明鎮實現“五連冠”。

　　爬坡過坎、破繭成蝶。徐涇將以黨的十九大精神為指引和動力，依託西虹橋商務區、舊城更新為東西部核心引擎，形成“雙擎驅動”優勢，突出以人為本的發展內涵，逐漸形成“建築可以閱讀，街區適合漫步，城市始終有溫度”的區域一體化發展格局，乘風破浪、勇往直前，讓轄區百姓充分享受到城市更新發展所帶來的福利。

　　臨展+創智 經濟運行活力蓬勃

　　主體建築以四葉幸運草為造型的國家會展中心坐落于徐涇，是上海市的標誌性建築之一，總投資約160億元，總建築面積近150萬平方米，是目前世界上最大的單體建築和會展綜合體。

　　自展覽場館投入運營以來，國家會展中心承接了包括上海國際汽車工業博覽會、中國醫療器械及藥品博覽會，中國國際工業博覽會、中國傢具博覽會、中國國際紡織面料博覽會、法蘭克福汽配展等一批重要展會。今年，國家網絡安全宣傳周活動暨網絡安全技術成就展在國家會展中心開幕，金磚國家貿易部長會議在國展洲際酒店成功舉辦。此外，中國上海成功獲得了2021年第46屆世界技能大賽的舉辦權，明確了國家會展中心作為大賽舉辦場地，這更為徐涇增添了異彩。

　　規模大、品質高、影響力強的國際化、品牌化、專業化的展覽在國家會展中心的相繼舉辦，大大提升了徐涇會展經濟。徐涇，直面國家會展中心和大虹橋的輻射效應，主動承接會展溢出效應，搶抓“一城兩翼”和西虹橋商務區開發建設的重要機遇，加快産業轉型升級，優化産業結構，把104區塊作為徐涇未來發展的生命線，強勢推進新增長極培育。“中國會展經濟研究會産業會展促進中心”與“上海國際會展産業園”雙雙落戶徐涇，全面盤活104區塊以及周邊存量土地和樓宇資源搭建了平臺，加強平臺招商，大力扶持特色産業園區發展，形成徐涇會展的品牌集聚。

　　徐涇104區塊實現産稅從2015年的8億元提高到2016年的12億元，今年上半年完成稅收9.07億元，同比增長46.5%，預計全年産稅將達到18億元。建成樓宇面積115萬平方米，成功孵化培育了麥迪睿醫械E港等3棟億元樓宇，今年重點培育的周黑鴨、德邦等“億元樓”成效正逐步顯現，至10月底，周黑鴨實現稅收達6958萬元，德邦實現稅收達7580萬元。此外，中城聯合投資集團已於今年9月簽約落戶徐涇鎮，上海企鵝金融信息服務有限公司、宜華企業（集團）有限公司及吉利集團也正在積極推進落地。

　　隨著世界手工藝産業博覽園在徐涇的落戶，徐涇文化産業進一步壯大，文化軟實力進一步增強。世界手工藝産業博覽園不僅是繼承和弘揚中國傳統文化的一個重要基地，更是青浦乃至上海的一張具有中華文化特色的國際新名片。上海世界手工藝産業博覽園2016年被列入上海市文創辦重點支持的項目，成為上海乃至全國工藝美術領域、文化創意産業的典範，成為中華傳統文化在上海崛起的重要標杆。文創産業將成為徐涇鎮可持續發展與城市再生的新引擎。

　　據統計，今年1到10月份，徐涇完成全口徑財政收入53.19億元，同比增長12.4%，為全年目標完成奠定了堅實基礎。其中：區級稅收14.98億元，同比增長11.6%。鎮結算財力從10.16億元提高到14.8億元，增長45.7%；鎮結算財力達到11.35億元，同比增長1.9%。城鄉居民人均可支配收入從28988元提高到48000元。實現地區生産總值53.28億元，同比增長6.7%；完成規模以上工業總産值45.05億元；完成社會消費品零售總額26.8億元，社會固定資産投資35.57億元。徐涇的經濟運行呈現出活力、健康的新氣質。