平泉市城市建設進入高質量發展“快車道”

2019-06-03 15:03:26|來源:中央廣電總臺國際在線|編輯:劉佩 |責編:于明彤

  國際在線城建頻道消息(李遠 戈雅慧):平泉地處河北省東北部,因清康熙大帝興讚“平地涌泉之聖地”而得名。2017年,平泉實現“撤縣設市”,迎來一次歷史級別的發展機遇,而後又成功完成“脫貧摘帽”,如今城市建設已經進入高質量發展“快車道”。

  近日,國際在線城建頻道“70載書記市長話城建”全媒體報道活動走進河北省,圍繞平泉市產業扶貧、生態建設、招商引資等相關問題,對話河北省承德市副市長、平泉市委書記董正國。

【5.30中首圖】平泉市城市建設進入高質量發展“快車道”

河北省承德市副市長、平泉市委書記 董正國(姜體委 供圖)

    平泉市打出扶貧攻堅“組合拳”

  建設特色農產品優勢區是貧困地區脫貧致富、提高農產品質量效益和競爭力的重要舉措。

  平泉市多年來重點培育了以食用菌、設施菜為主,經果林、畜牧養殖等為輔的“兩主多輔”產業,產值超過140億元,尤其是食用菌產業已經形成了集科技研發、高端種植、精深加工、市場流通、品牌打造、文化創意于一體的全產業鏈,產業鏈產值達到78億元,綜合實力全國縣級第一,是全國食用菌價格形成中心,為爭創特色農產品優勢區奠定了堅實的產業基礎。

  在產業扶貧上,平泉市針對貧困群眾缺資金、少技術、難離家等實際困難,探索實施了投入零成本、經營零風險、就業零距離的“三零”扶貧模式。

  董正國表示,正是這些產業的發展給予了平泉市鞏固脫貧的最大底氣和動力。在可期的未來,平泉市將爭創更多的特色農產品優勢區,提升區域農產品的知名度和附加值,助力脫貧攻堅和鄉村振興。

  除了產業扶貧以外,平泉市還在不斷創新實踐扶貧攻堅舉措。

  董正國介紹,平泉脫貧攻堅特色還是比較突出的,如基於脫貧摘帽“後三年”和“三年後”長遠考慮,出臺了“1+7”後續鞏固提升方案,確保通過“後三年”的鞏固提升,到2020年讓所有貧困群眾可以同全國人民共同進入全面小康社會。

  還比如,平泉市實施了倒排一千戶、全民致富、全民健康、全民素質提升工程。

  倒排一千戶工程,指從2018年起的後三年,每年動態篩選1000戶貧困“邊緣戶”,給予貧困戶近似的政策扶持,實現所有群眾的增收致富。

  全民致富工程是指實施“戶均2萬棒菌”“一戶一棚菜”“人均百株果”等致富工程,每個建檔立卡貧困戶都實現2種以上的產業覆蓋。

  全民健康工程,指實施貧困戶及邊緣戶免費上商業醫療保險政策,創造性開展45周歲以上居民定期免費體檢政策以及鄉村醫生培訓培養計劃,建立全市醫療數據信息平臺,有效破解了貧困群眾因病致貧返貧難題。

  全民素質提升工程,把脫貧攻堅與全國文明城市創建統籌來抓,利用5年時間,逐步提升全民“思想道德素質、科學文化素質、民主法治素質、文明禮儀素質和身心健康素質”,讓貧困群眾長志氣、提智力、增動力,促進平泉市精神文明建設跨上一大步。

  平泉市走出了一條讓貧困群眾廣泛受益、直接受益、穩定受益的產業脫貧路子。2015年以來,累計發展百畝以上園區112個,直接帶動7900戶、16300名貧困群眾脫貧,戶均年增收2.7萬元。

  全力打造山清水秀生態城

  近年來,平泉市緊緊圍繞“三城一中心”的發展定位,以建設“經濟強市、魅力平泉”為目標,以建設天藍水凈、地綠山青、生態宜居的山水園林城市為主題,突出城市特色。

  目前,平泉市城市建成面積近18平方公里,城市常住人口近18萬,先後榮獲河北省第一屆文明城市、全國文明城市提名城市、國家園林縣城、中國生態魅力城市、河北省人居環境進步獎等多項殊榮。

  董正國表示,平泉市堅持把建設生態城市作為“一把手”工程來抓,成立了由市委書記、市長任指揮長的生態城市建設領導小組,全面負責組織協調工作,政府財政預算也專門列項“生態園林綠化維護資金”,實施生態修復和園林綠化工程,形成了以“城市山體綠化為基礎,道路綠化為網絡,水系、山體園林景觀公園為亮點,單位小區綠化為補充”的生態體系。

  此外,平泉市堅持綠化美化同步,平泉城市功能日臻完善,市容整潔,並實施了公園綠化、道路綠化、鮮花造景、單位小區綠化、景觀提升等40余項園林景觀工程,截止2018年底,公園綠地服務半徑覆蓋率81%;公園免費開放率100%,其中澤州園被評為國家3A級景區、河北省十佳公園。新建設了政府東側遊園及祥寧街公園,既有效緩解了城市環境承載壓力,又實現了節約型園林建設的目標。

  平泉市“內外兼修”增強招商引資內生動力

  平泉市距北京僅240公里,在京沈高鐵北京段建成通車後,平泉將融入首都一小時經濟圈,區位優勢凸顯。此外平泉自然資源豐富、生態優良,礦產種類達40多種,已探明儲量25種。

  平泉有“一個優勢產業集群”加工製造業、“三個全國第一”,即:食用菌產業綜合實力全國(縣級)第一、山杏產業循環鏈條全國第一、設施黃瓜產業影響力全國第一。

  董正國介紹,平泉市招商引資方式主要分為政府招商和社會招商兩部分,政府招商包括成立“一辦六組”以及三個工作專班等專門的招商引資機構,主要長期以京津、長三角、珠三角為主陣地,紮實開展挂職招商和產業鏈招商;社會招商包括出臺《平泉市招商引資引智優惠政策》等相關政策,明確鼓勵社會各界參與到招商引資工作中來。

  平泉在商戶落地方面的優勢主要是優質的軟硬體環境。軟環境包括政策大力推進“雙創雙服”“平泉辦事一次成”改革,深化重點項目、重點企業“全程代辦”,打通項目手續辦理“綠色通道”等;硬環境包括打造了省級經濟開發區這一良好承接平臺,水、電、路、訊等基礎設施完善,在土地方面、在廠房方面、在資金扶持方面平泉都給予了“真金白銀”的招商引資優惠政策。

  董正國表示,現在招商大環境和過去大不一樣,過去的招商模式可以概況為三個“無”,即“對接無目的”“落地無門檻”,各種各樣的項目也都處於“相對無序”的流動狀態。現在的形勢已經發生了變化,一是靶向性更明確,二是考慮更加綜合全面,三是項目落地門檻更高。

  據悉,未來平泉市將堅定不移走創新發展、綠色發展、高質量發展之路,重點打造文旅產業、健康食品深加工和特色裝備製造業等特色產業體系,以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,走出一條生態與經濟雙贏的道路。

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