創造一個更加宜居宜業宜遊的美麗平果——訪廣西壯族自治區百色市平果縣委書記黃志願

2019-06-14 09:30:32|來源:中央廣電總臺國際在線|編輯:劉佩 |責編:于明彤

  國際在線城建頻道消息(李遠 張文芳):坐落在廣西西南部的平果縣,是鄧小平同志創建的右江革命根據地的重要組成部分,處在國家“西部大開發”形成的“南—貴—昆”經濟帶的咽喉地帶,又處於“中國—東盟自由貿易區”,是大西南出海的重要通道,是右江河谷經濟開發帶的重要組成部分。近年來,平果縣加快推進城鎮化建設,城市面貌日新月異,產業轉型升級加快推進,綜合實力不斷增強,一個更加宜居宜業宜遊的美麗平果展現在世人面前。

  近日,國際在線城建頻道主辦的“70載·書記市長話城建”全媒體報道活動走進平果縣,對話平果縣委書記黃志願,了解平果縣近年來城市建設的成就、獨特的區位優勢和產業優勢,為推動城市建設而採取的措施以及精準扶貧、精準脫貧方面呈現的亮點。

廣西壯族自治區百色市平果縣委書記 黃志願(張文芳 攝)

  提升城市功能品位   注重產城融合發展

  黃志願說:2015年,國家發改委等11個部委把平果列為“國家新型城鎮化綜合試點縣”,在不改變行政管轄權的前提下,將平果縣城納入南寧市核心區進行統一規劃,實現與南寧市同城化發展,打造成為縣城向中小城市轉型示範縣。近年來,平果縣堅持按照“科學規劃,合理佈局,綜合開發,配套建設”的原則,加大投入,加強城市硬化、亮化、綠化、美化、香化升級,不斷提升城市功能和品位。十年來,縣城區面積由2008年的15平方公里擴大到28.5平方公里,城市人口由10萬人增加到22萬人,城鎮化率由30%提高到48%,提高了18個百分點。

  在加快推進新型城鎮化過程中,平果縣注重產城融合發展,打造體育小鎮、教育小鎮等特色小鎮。平果教育小鎮位於平果縣城區東部,目前已有北京師範大學平果附校、廣西培賢國際學院、廣西工程職業學院、廣西幼師、廣西應用技術職業學院等5所院校進駐,在校學生3萬多人。平果體育小鎮位於平果縣北部,規劃佔地2250畝,先後建成體育館、體育場、網球中心等一批標準化體育場館。近年來,平果連續兩年榮獲“中國中小城市綜合實力百強縣”“中國新型城鎮化質量百強縣”“全國中小城市投資潛力百強縣”,是全區唯一一個同時獲得“三個百強縣”榮譽稱號的縣。目前,平果正在申請撤縣設市,大力創建全國文明城市。

  充分發揮五大優勢   大力促進招商引資

  在城市建設過程中,招商引資是當地發展重要途徑之一。在環境、資源和對外招商等方面,平果縣都有哪些優勢呢?黃志願介紹說:平果有5大優勢:一是區位優勢。平果東距首府南寧市86公里,西距百色市113公里,地處 “中國—東盟自由貿易區”的前沿,是我國大西南出海通道的交通重鎮。二是交通優勢。平果交通十分便捷,到南寧吳圩國際機場和百色機場均為一小時車程。目前有3條鐵路、2條高速公路經過平果,全縣有高鐵站1個、高速路出口5個,每天有68趟動車經過平果。還有右江平果段2000噸級航泊“黃金水道”,直達粵港澳地區,鐵路、公路、航運四通八達。三是資源優勢。平果被譽為“南國鋁都”,擁有豐富的鋁土礦資源,全縣已探明鋁土礦儲量達2.9億噸,佔全國保有量的17%。礦石品位高,埋藏淺,易開採,大多可露天開採。四是政策優勢。平果縣招商引資只講“三不”原則:只要不違法違規、不破壞生態環境、不讓政府貼錢的項目,都積極引進。在政策方面,平果縣出臺了《平果縣總部經濟扶持政策》《平果縣農業生產扶持政策》《平果縣鋁精深加工項目可享受優惠政策》等一系列招商引資優惠政策,讓投資者願意來、肯投資、安得下、能發展,有回報。五是環境優勢。作為“全國中小城市投資潛力百強縣”,大力發揚“特事特辦、真抓實幹、馬上就辦”的工作作風,始終秉承“你投資,我服務;你發財,我鋪路”的服務宗旨,主動為企業解難事、辦實事,大力營造親商、重商、安商的軟環境。

  鋁產業轉型升級  多產業齊頭並進

  新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產業互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特徵的城鎮化,城鎮化建設要與優勢產業相結合。平果縣是廣西最大的"鋁都",鋁礦資源十分豐富。談起平果縣的鋁產業的發展,黃志願說:改革開放以後,鄧小平同志作出了“廣西平果鋁要搞”的英明決策,國家大型企業——中國鋁業廣西分公司進駐平果,乘著改革開放的春風,引領平果從國定貧困縣迅速崛起成為中國中小城市綜合實力百強縣。在中鋁廣西分公司的龍頭帶動下,全縣已經形成以鋁產業為主導,門業、糖業、新能源、新材料、電子信息等多產業齊頭並進的工業發展新格局。目前,平果工業園區已經有106家企業進駐,規模以上工業企業54家,2018年全縣規模以上工業總產值達229.3億元。隨著華磊新材料40萬噸電解鋁和105兆瓦發電廠的建成投產,已經形成煤電鋁一體化,全縣鋁主導產業正加快轉型升級,向全鏈條拓展、集群式發展,邁向中高端。今後,平果將全力推進鋁“二次創業”,做足鋁精深加工文章,力爭到2020年,全縣工業總產值突破500億,財政收入突破30億。

  創新扶貧幫扶機制  打贏脫貧攻堅戰役

  城鎮化建設和精準扶貧是緊密聯絡的兩項工作,平果縣立足於通過城鎮化建設促進精準扶貧目標的實現,在加快城鎮化建設進程中實現精準扶貧,在深入開展精準扶貧過程中加快城鎮化建設。

  黃志願說:脫貧攻堅戰打響以來,平果縣堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“六個精準”“兩不愁三保障”脫貧標準,圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”“如何退”等問題,舉全縣之力打贏打好脫貧攻堅戰,並取得了明顯成效。2016至2018年,全縣共有44個貧困村、10926戶、44654人脫貧出列,貧困發生率降至2.24%。

  在打贏脫貧攻堅戰的過程中,平果縣通過創新扶貧“第一家長”幫扶機制,抓好“產業就業創業”三個重點,立足“村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長”三個著力點,努力實現讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣的“四個好”目標。黃志願介紹了平果縣在精準扶貧精準脫貧方面採取的主要做法:

  一是創新扶貧“第一家長”幫扶機制。扶貧“第一家長”就是把貧困戶當成自己的家,把貧困人口當成自己的家人,把脫貧當作自己家的事,從而增強工作責任感、緊迫感、使命感,調動貧困戶主動脫貧的內生動力。全縣共派出9518名“第一家長”,與貧困戶結成“親家”,深入開展幫扶工作。

  二是緊抓“產業就業創業”三個重點。產業方面,引進龍頭企業帶動,創建萬畝山茶油“雙高”脫貧奔康產業園、萬畝火龍果脫貧奔康產業園、3000畝構樹種養一體化脫貧奔康產業園、“12+2”林下養雞脫貧奔康產業園等十大脫貧奔康產業園,實現產業全覆蓋。就業方面,實行勞務獎補。鼓勵貧困戶務工就業,對年內連續外出務工半年以上、月工資收入達到當地最低工資標準的,每人每月補助300元。建設“扶貧車間”43個,安置貧困勞動力就業2100多人,人均月工資收入2000元以上。創業方面,對自主創業並獲得經營許可證的貧困家庭,給予3500元/戶創業補貼,扶持1326戶貧困戶成功創業。

  三是突出“村、戶、人”三個著力點。大力發展村集體經濟,著力解決“村有當家產業”的問題,因地制宜發展壯大村集體經濟。目前,全縣54個貧困村集體經濟收入都超過10萬元,全部達標。大力實施以獎代補,著力解決“戶有致富門路”的問題。出臺產業扶持獎補政策,鼓勵貧困戶大力發展火龍果、山茶油、種桑養蠶、林下養雞等特色優勢產業,不斷增強貧困群眾“造血”功能。目前,全縣共有18118戶貧困戶發展特色產業。同時,大力培育發展小養殖、小庭院、小作坊、小買賣“四小工程”,帶動貧困群眾增收致富。大力實施就業技能培訓,著力解決“人有一技之長”的問題。成立太照脫貧勞務服務公司,實施“訂單式”培訓,提升群眾勞動技能,引導貧困勞動力外出務工就業,目前已派遣貧困群眾外出就業25146人。

  這是一篇紅色的熱土,也是一片神奇的熱土。平果縣後來居上,躋身“全國百強縣”。“十三五”期間,平果將全力以赴實施“361”工程,堅定不移實施工業推動戰略、項目帶動戰略、綠色發展戰略“三大戰略”,謀求工業發展要有新突破、特色農業要有新突破、扶貧攻堅要有新突破、招商引資要有新突破、項目建設要有新突破、創新發展要有新突破“六大突破”,最終實現“平果經濟社會發展再上一個新臺階”的目標。

  

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