河長肩扛六方面21項工作

　　（記者李靜）目前，全市16個區的河長制工作方案均已形成，嘉定、金山、松江、楊浦等4個區的方案已正式印發；全市將逐步成立市、區、街鎮三級河長制辦公室，建立河長辦工作機制。這是記者從昨天的市政府新聞發佈會上獲得的信息。

　　河長治河治污效果如何，首先要看市民百姓滿不滿意。市水務局副局長劉曉濤説，上海將以2017年年底全市中小河道基本消除黑臭為目標，開展631公里城鄉中小河道綜合整治，最後的評判標準首先是讓市民滿意和肯定。根據實施方案，本市將在相關媒體上公告河長名單及河長制辦公室監督電話，在主要河湖的顯著位置豎立河長公示牌，引導市民積極參與河湖管理保護工作，吸引更多熱心的“民間河長”。

　　根據實施方案，各級河長今年的擔子可不輕。目前本市正在重點推進河道周邊“五違四必”、工業企業、禽畜牧場、截污納管以及市政泵站等源頭控污工作，河道專項整治工程已開工建設335公里，佔總量的53%，其餘基本完成項目前期；同時，正積極推進斷頭河打通工程。河長們將在水污染防治和水環境治理、嚴控河湖水面面積、管護河湖水域岸線、加強水資源保護、加強水生態修復、加強執法監管等六方面21項工作中發力，確保今年底實現全市中小河道基本消除黑臭，水域面積只增不減，水質有效提升。

　　另外，圍繞市民廣泛關注的“村溝宅河”污染治理問題，本市將借助遙感影像等新技術，會同各區正在開展河道(水體)的進一步排摸工作，對基本符合河道黑臭判定標準的即納入整治範圍，“發現一條、整治一條”，做到城鄉中小河道黑臭整治全覆蓋。

　　市水務局局長白廷輝在發佈會上介紹，河湖管理保護是一項複雜的系統工程，以往本市的河湖治理存在“治反復、反復治”的問題，市民投訴多，滿意度較差。河長制將明確各級河長職責，協調各方力量，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；同時，將明確考核問責機制，將河長制實施情況納入市政府目標管理，市級河長制辦公室將對各區河長制推進工作進行考核，水務部門將河長制工作與最嚴格水資源管理制度考核結合，環保部門將河長制工作與水污染防治行動計劃考核結合。考核結果將作為地方黨政領導幹部綜合考核評價的重要依據，對失職失責的要嚴肅問責。

　　河長制是河湖管理與保護的一種制度創新。2007年，太湖藍藻大面積爆發後，無錫市各級黨政主要負責人認領轄內河流，擔任河長負責治污，河道整治效果與其政績考核掛鉤。此後，河長制在北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市全境推行，16個省區市部分實行河長制。上海閔行和青浦等區過去兩年在河長制的實踐上也有頗多探索，比如閔行區已有300余名各級領導幹部擔任區內700余條河道的河長，認河、巡河、實地調研、發動各方力量治河。