東方網記者傅文婧12月27日報道:上海財經大學高等研究院12月26日在滬發佈《中國宏觀經濟形勢分析與預測年度報告(2022-2023)》。報告主題為“以經濟建設為中心穩定經濟社會大局,全力推動經濟復蘇”,分析了在嚴峻外部環境下,面對國內疫情持續多點散發和房地産市場走弱等因素衝擊,疊加三重壓力,中國經濟社會發展大局的情況及走勢,並就明年和未來一個時期經濟工作提出建議。
項目組負責人田國強教授對《中國宏觀經濟形勢分析與預測年度報告(2022-2023)》的特點和基本結論作了介紹。他從當前中國宏觀經濟形勢與穩中求進的艱巨性、堅定不移堅持以經濟建設為中心的改革開放、從三大維度出發推動以經濟建設為中心落地等三方面展開了論述。他強調,宏觀經濟分析與預測一定要圍繞中央的大政方針和經濟工作部署展開。課題組報告宏觀報告分析了當前經濟復蘇的困難和挑戰,對明年的經濟走向給出科學預測和情景分析,整體非常豐富、詳盡。報告的特色之一在於重點論述中長期改革治理應對,並分析回答了當前重大基本理論和實踐問題——為什麼要堅定不移地堅持以經濟建設為中心的改革開放?為什麼其對全力推動經濟復蘇,穩定經濟社會大局以及促進高品質發展至關重要?
田國強表示,2022年在複雜外部環境和國內疫情持續多點散發等因素衝擊下,中國經濟三重壓力和經濟復蘇困難依然較大,預計全年GDP增速2.7%,主要特徵包括消費受疫情衝擊影響顯著、投資增速回落、進出口增速持續下降、勞動力市場承受重大壓力、CPI增速總體穩定、金融市場整體平穩運行、外匯儲備規模總體穩定。
田國強強調,當前中國經濟面對依然較大的需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,要頂住下行趨勢、全力推動經濟復蘇,其根本是要堅持以經濟建設為中心的改革開放不動搖,這特別是穩預期、增信心的關鍵。與此同時,短期內也要用好宏觀經濟政策工具箱,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作。關於如何推動以經濟建設為中心落地,田國強教授建議,首先,堅持以經濟建設為中心要求深化制度性改革、激發市場主體活力。其次,堅持以經濟建設為中心要求擴大制度型開放、打造新的競爭優勢,和平地融入到全球體系,成為其他國家信任和支持的世界強國。再次,堅持以經濟建設為中心要求構建共享型社會、循序推進共同富裕。他認為,儘管處理好政府與市場關係的至關重要性已得到充分認識,但許多人沒有充分認識到社會發揮輔助作用的同等至關重要性。逐利的市場使人自私和物質化,從而需要人類社會的信仰、規範與秩序、社會捐贈等公共文化來平衡個體的自私和物質化,以及幫助他人。
項目組首席專家黃曉東教授對《中國宏觀經濟形勢分析與預測年度報告(2022-2023)》進行了詳細解讀,探討風險評估、政策模擬及其治理。黃曉東教授表示,課題組充分重視對各種風險的防範,對不同情景下的經濟走勢、短期政策應對和中長期治理,基於預測模型(IAR-CMM)的情景分析和政策模擬結果,課題組測算,在基準情景下,預測2023年全年實際GDP增速為5.4%,CPI增長2.3%,PPI降低1.3%,GDP平減指數增長0.9%,消費增長6.5%,投資增長5.0%,出口增長-6.1%,進口增長4.2%,人民幣兌美元匯率(CNY/USD)近期或將在7附近寬幅雙向波動。
考慮到消費受疫情衝擊影響顯著,投資增速回落,進出口增速仍面臨較大下行壓力,失業率波動變化較大,PPI同比增速持續下降,民營房地産企業違約風險持續上升,銀行風險溢出水準整體高位徘徊,氣候變化跡象逐漸顯現等因素,課題組作出“監管放鬆促進企業恢復活力,企業融資和銷售經營狀況好轉”“放開二次抵押限制,住房資産得以被盤活”“中美貿易摩擦有所緩和,國內生産隨著疫情管控政策的取消而得以恢復,外部需求也隨著美國、歐洲經濟的好轉而得到提升”“疫情實現較快過渡,疊加政策效應”“銀行系統脆弱性再次惡化,城市和農村商業銀行在遭受系統性衝擊,信用利差大幅上升、銀行的信貸供給能力下降,拖累實體經濟融資成本下降和國內投資”“疫情防控政策放鬆後,不確定性不降反升”“疫情反復,疊加極端氣候和複雜的國際環境”等7種情景分析,並就各種假設情景探討了政策力度的選擇。