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城企聯動探索普惠養老

2019-05-10 09:38:39  來源:經濟日報  編輯:馮實   責編:韓東林

  中國誠通認為,一方面,養老事業具有社會性、民生性、公益性,需要政府支持;另一方面,養老事業要持續發展必須要有營利能力,即必須堅持市場化、社會化、專業化運作。如果不實現產業化運作,養老質量很難提升

  隨著老齡化社會的到來,我國養老需求日益凸顯。如何更好滿足廣大老年人的普惠養老服務需求?如何破解我國養老產業發展難題?

  近年來,中國誠通控股集團有限公司利用接收改革、閒置資產轉型發展適合不同群體的健康養老服務,在商業類、公益類、居家養老、社區養老、機構養老等不同形式的健康養老服務方面開展了有益探索。

  今年初,國家發展改革委會同民政部、國家衛生健康委等部門在北京舉辦“城企聯動普惠養老專項行動”啟動專題會議,並印發《城企聯動普惠養老專項行動實施方案》。中國誠通旗下中國康養集團與武漢市人民政府簽署合作協議,成為首家入選專項行動的中央企業。

  資料顯示,“武漢楠山康養”作為中國康養落實央企辦醫療機構改革普惠養老示範項目,在武漢現有床位1277張,計劃在4年專項行動期內新增床位3060張,15年合作期內增至1萬張。這將極大地滿足武漢市養老需求,有效緩解區域普惠養老服務供給匱乏問題。

  中國誠通控股集團有限公司副總裁,中國康養集團黨委書記、董事長朱躍表示:“這次專項行動必將對我國養老事業、產業發展產生深遠影響和積極示範效應。我們將根據專項行動統一安排,在更多城市參與普惠性養老項目,充分發揮國有資本運營公司的示範引領作用,為更多老年人提供高品質、普惠型的健康養老服務。”

  據介紹,2017年1月份,中國誠通專門組建中國康養集團,作為承擔培療機構(培訓醫療機構)改革資產接收任務的專項運作平臺,構建起跨區域、跨領域的改革攻堅“橋頭堡”。2018年7月12日,經中央領導批准,增補中國誠通為培療機構改革聯合工作組成員單位,從組織形式上進一步明確了中國誠通作為培療機構改革資產接收的唯一主體地位。

  自2019年1月份財政部下發《中央和國家機關培訓療養機構改革工作小組關於開展第一批改革工作的通知》以來,中國誠通憑藉豐富的資產接收、運營經驗,已順利對接國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、民政部等7個部門,在改革方案、職工安置等方面基本達成一致意見,為下一步接收轉型打下了堅實基礎。

  多年來,中國誠通在多種形式的健康養老服務方面開展了有益探索,形成了一批優秀典型案例。

  以上海蓬萊老年公寓為例,中國誠通所屬中商集團下屬上海黃浦區蓬萊老年公寓的前身是上海學前街小世界商務酒店。由於多種原因,該酒店長期處於虧損狀態。2008年在實地調研考察後,集團認為酒店所處位置與周邊環境非常適合養老服務,決定對其開展酒店賓館型養老改造,推動其轉型為上海黃浦區蓬萊老年公寓。公寓定位為市區型準公益性綜合養老機構,主要面向75歲以上有看護需求的介助(日常生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅等設施幫助的老年人)、介護(日常生活行為依賴他人護理的老年人)群體,提供生活照料、醫療康復、文化娛樂等一體化綜合服務。

  “蓬萊老年公寓是一家以市場化運作提供養老服務的老年公寓。公寓設立8年來,床位換手率較低,取得了良好社會效益,也為社會資本發展養老產業提供了很好的示範。”朱躍說。

  在朱躍看來,一方面,養老事業具有社會性、民生性、公益性,需要政府支持;另一方面,養老事業要持續發展必須要有營利能力,即必須堅持市場化、社會化、專業化運作。“如果不實現產業化運作,養老質量很難提升。”朱躍說。

  記者了解到,下一步,中國誠通將充分發揮國有資本運營公司功能作用,綜合採用資產劃轉、委託管理、股權合作等多種方式對資產集中整理,科學規劃、分類嫁接合適的養老服務和產品。同時,集團還將通過連鎖化、集團化、品牌化、全產業鏈發展,圍繞老年人的多元化服務需求,提供多類型、多層次的養老服務模式,力爭以中央企業醫療機構改革為契機,發揮醫療資源的支持協同作用,努力探索醫養結合新模式。(記者 王軼辰)

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